社评

8月22日是已故中共领导人邓小平的诞辰，人们每每在这个日子都会对他怀念一番，今年更是改革开放40周年，大多数人受益于这个改变中国命运的决策，缅怀这位改革开放的总设计师，本属正常，今年时势比较特別，因为中美贸易战开打了，有人批评中国现今领导层拋弃邓小平提出的韬光养晦策略，然而，时代已经改变，用历史的条件审度当今的现实，并非科学的态度。

今年是改革开放40周年，上海、北京等地已经陆续公布进一步改革开放的措施，估计中央政府也会对全面推进改革开放作出更进取的部署。人们对改革开放有更大的期望，自然不过，特別是有迹象会加剧的中美贸易战，已经对一些行业造成影响，不确定因素增加，对未来抱有怀疑和担忧的情绪相信还会继续蔓延。病急乱投医的情况，是古今中外常有的事。

在这种特定的条件之下，一些人在网上发表言论，认为中美之间陷入全方位的对抗，根本原因在于现今的领导层放弃了邓小平提出的韬光养晦政策，意思是如果中国继续忍辱负重，美国就不会对中国施以严厉的打击。是耶非耶，并非简单的口舌之争，而是影响对中美之争未来发展的判断，一子错将会铸成方向性的失误，不得含糊。

40年前，中国刚刚从文革的破坏中走出来，经济陷于崩溃的边缘，政治处于万马齐瘖的局面，所有的政策都要像钟摆一样，从文革的错误路线朝相反方向大幅摆动。邓小平主政的最大政治决策是：放弃文革阶级斗争的路线，改以发展经济主导。要全面发展经济，就需要打开被国际社会封闭市场的缺口，更需要整体的国际和平环境。当时美国要借助中国联合对抗苏联，中国需要美国的投资及市场，这样的中美合作，是两厢情愿的，中国甚至开放新疆给美国安装卫星系统监听苏联情报，并在出兵越南之前通报美国以取得共识。当时的中美合作，中国不但毋须忍辱，更可通过美国获得国际社会的支持。

至于韬光养晦政策，是1990年代初苏联和东欧阵营解体，国际局势一片迷茫，邓小平提出：“冷静观察、沉着应对、韬光养晦、决不当头、有所作为。”这是谋定而后动的一种策略，也为中国赢得了经济发展的空间，美国打败了苏联而坐上世界一哥的地位，同时也需要中国提供廉价劳动力和牺牲环境而生产的低廉产品，以维持其低通胀且继续挥霍的消费模式，及至911事件发生，美国匆匆通过中国加入世界贸易组织，致使中国产品在享受低关稅的情况下，经济得到高速发展。

而今美国对中国发动贸易战，并且扩展到在政治与文化上遏制中国，是由于美国看到中国锐意推动经济转型，不再依赖劳动力密集加工产业，逐步转向生产科技含量高的高增值产品；华为最近成为世界第三大智慧手机生产商，并在欧洲市场超越苹果就是一例。中国高科技能力正在迅速冒起，美国因此而要遏制中国的高科技能力，其动机与意图是十分明显的。

中国经济转型，不但需要西方成熟的市场，还需要另辟蹊径开拓新兴市场，一带一路策略的意图也引起了以美国为首的西方世界关注。中国大力对外投资，在海外拥有大量的资产，海外利益安全自然成为中国的核心利益，中国要保护进出口产品的航运通道，需要以军事力量保证通道的畅通与安全，由此而引来西方世界的猜疑，在所难免。过去是由于争取西方世界的支持而韬光养晦，而今是必须采取主动出击开拓新的市场，如果继续韬光养晦就形同坐以待毙。时代不同了，策略也必须随形势变化而见招拆招。

一些论者对于韬光养晦的另一种解读是，政府应该继续对市场不干预。过去中国成为世界工厂，是依赖劳动力密集产业，是被动接受国际订单，人家需要什么我们生产什么，政府只需要提供竞争的市场环境，奉行美国自由经济理论所提倡的“小政府”政策，而今向发展高科技转型，科研和产品开发，都需要政府大力投资基础研究，以及政策倾斜加以扶持，如果继续“小政府”，高科技发展就不可能“有所作为”。

现在民间对政府的埋怨，不在于操控经济政策的“大政府”，而是政府在言论上的控制。政府对各种不满的表达，动辄就封帐号，随意屏蔽各种引发不满情绪蔓延的关键字，甚至以稅务等经济罪名送进监牢，这些做法是不得人心的。

借古讽今，是对现实不满的一种无奈表现，但要分清国家的对外政策与对内管治手段，以邓小平的一些主张来审视现今的政府，并非科学的态度，改革开放40年的路一点也不容易，时代已变，各种条件也截然不同，不能以过去的时势为基础审度现今行事的方法和政策。