财经透视
自7月6日正式开打以来,中美贸易战已呈僵局,并有加剧升级的趋势。目前的总体状态是,美国的五大贸易逆差国 (中国,3750亿美元;墨西哥,710亿美元;日本,690亿美元;德国,650亿美元;加拿大,180亿美元),德国、欧盟及日本已同意与美国协商解决贸易争端,美国同加拿大和墨西哥的贸易谈判正在进行中;而中美贸易战渐成唯一“硬着陆”对决。
中美之间的态势对比也相当诡异,截至今年6月份,美国向中国出口额约1000亿美元,中国向美国出口额约5000亿美元,但如此之大的中国贸易顺差,是在美国普遍采取低关税或零关税的条件下实现的。
一旦美国从7月份开始采取高关税,情况马上会发生逆转, 因为美国可以课税的底盘基数大大高于中国的基数。
如果双方都开始实行25%的进口高关税,美国对中国有1250亿美元的课税空间,中国对美国只有250亿美元的课税空间。也就是说一旦开始征收高关税,美国马上变成对中国贸易顺差,约达1000亿美元。
美国即使完全停止对华出口,其损失额也就是约1000亿美元,基本与其对华进口收取的高关税总额抵消平衡。高关税可以从容补贴出口的财务损失,这就是特朗普政府对华持强硬贸易政策的底气。
中美贸易战的解决应该有两条基本轨道:一是在维持中美贸易往来和势头的基础上,要么中国向美国看齐,普遍采取贸易低关税或零关税政策;要么美国向中国看齐,也普遍征收对等贸易高关税。第二条轨道,是双方尤其中方收缩对美贸易总量,以减小美国对中国的高关税征收空间。
目前看来,沿着第一条轨道解决问题的前景比较悲观。即中国出于扶持保护民族产业,以及维持自身非全面市场经济格局的考虑,估计对普遍低关税或零关税难以下咽。况且不少民族产业仍是扶不起的阿斗,譬如最近的假疫苗恶性事件,即再次令中国品牌声名狼藉。
一个食品,一个药品(这里且不提芯片等产品),中国制造如在这两个重大领域一错再错,屡纠难改,甚至会导致中国市场道德和社会伦理的溃败崩盘。
持续让美国对中国进口课高关税,眼见3750亿美元顺差变成1000亿美元逆差,也是中国所无法承受的损失。剩下唯一可行的,就是被迫实行对美出口配额,减小对美出口总量及高关税压力,并同时尽快寻找其他出口对象和渠道。
这也充分解释了为什么在中美贸易战正酣之际,中国最高领导人最近出访非洲,仍竭力推动不乏争议的“一带一路”项目和投资,其急于寻找中国产能转移目标的动机明显。
当然,减少与美国的双边贸易,中国须冒两大风险:失去美国这个优质市场和外汇来源;失去对美国先进技术和管理制度的引进合作。譬如借鉴药品和食品的安全保证措施,一靠独立司法和自由媒体监督,二靠行业自律和公平竞争促进。
任何所谓“一元化”的领导体制,都难逃权钱交易的黑洞,难逃“绝对权力导致绝对腐败”的铁律。
中美贸易战协商解决的前景黯淡,还因为双方的此轮争端已超出纯贸易战的技术范畴,与意识形态、发展战略和地缘政治紧密挂钩。中国近年来的极左政治倾向与国家治理方式退步,正好与美国方面的保守与民粹思潮泛起相遇,美国鹰派现在已不失时机地发起对“中国模式”的综合反击反制,中美关系正面临全面的恶化倒退。
中国方面可能寄望于今年11月份的美国中期选举结果,能对特朗普及其鹰派团队有所制约,但这并不是问题的关键。中国更应该及时调整优化己方的路径、策略、结构和领导力,顺应时代的潮流和文明进化的规律,才可能在新的起点和平台上,重构中美关系的良性发展基础和前途。
作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家