经济日报社论:美中争霸下的诡谲局势

时间:2018-08-10 08:17内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

中共中央日前召开政治局会议,主题是“分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作”。在当前特殊复杂的内外形势下,中国大陆执政当局作出的判断与结论当然具有很强的针对性。

其中最受关注的有两点,一是对经济政治的总体判断是“稳中有变”;二是强调“六个稳”,即稳就业、稳投资、稳金融、稳外贸、稳外资、稳预期。这两个讯息,显然与近来美国特朗普政府对中国采取的一连串政策有关。

整理归纳一下,特朗普总统除了认为TPP对美国弊多于利宣布退出之外,奥巴马执政时期针对中国的“重返亚太”及“亚太再平衡”战略,特朗普不但未有太大变动,反而还变本加厉,迄目前为止,美国针对中国已然启动的就有:贸易战、科技战、投资战;打出的有朝鲜牌、台湾牌、南海牌;及宣布旨在取代重返亚太的“印太大战略”;

与此同时,还退出伊核协定加强对伊朗的制裁,及在外交上改善与俄罗斯的关系,后两者,直接间接都与打击人民币国际化有关,因为俄国与伊朗这两大产油国不久前都接受中国以人民币来购买石油。

总的看来,特朗普政府连番出招,且招式凌厉,这也正是中共执政当局所看到的“稳中有变”,并因此强调“六个稳”的形势背景。如何解读特朗普当局的用意与动机?

说到底,就是所谓的“修昔底德矛盾”,也就是老大老二之间的矛盾。

回溯来看,美国防范中国,把中国视作潜在对手,始自于2001年上台执政的小布希政府,当时中国GDP在全球的排名已自1978年改革开放之始的第15位迅速上升到2000年的第六位,到奥巴马上台后未久,2010年中国GDP就超过了日本位居全球第二,从此开始,中美两国就双双掉入了“修昔底德陷阱”,出现了愈来愈尖锐的老大老二矛盾,这也充分解释了为何奥巴马执政不久即展开了针对中国的“重返亚太”大战略。

重返亚太战略虽然从经济(TPP)、政治(在中国周边构筑成一个地缘包围圈)及军事(部署美国全球军力的60%于西太平洋,特别是第一岛链)三个方面不断加强对中国施压。

但显然并未能有效遏制住中国持续快速崛起的势头,无论经济力、科技力、军事力乃至国际影响力,跟美国的距离仍在不断拉近之中,让称霸已逾一个世纪的美国感受到愈来愈大的压力与焦虑,这也正是特朗普在竞选时打出“让美国再度强大”口号的时代背景,也是这一段期间以来美国使出浑身解数对付中国的解释。

但打贸易战、投资战、科技战就真能压制住中国,纾解老大老二之间的尖锐矛盾吗?这就要从战术与战略两个角度来分理解了。

从战略角度看,老大要排除老二对它的挑战与威胁,最彻底的办法就是战争,这在历史上屡见不鲜(提出“修昔底德陷阱”这个概念的美国哈佛大学教授Allisin,统计人类近500年历史,一共有16对老大老二矛盾,其中12对即75%的机率爆发了战争)。

但当下形势,美国应有估计这并非上策,风险及代价均大。然而次佳政策又如何?这就要从战术角度来观察了。

美国著名智库兰德(RAND)公司去年发表一份报告:《想一想那难以想像战争》,该报告指出,为了打消或至少拖慢中国崛起的势头,舍战争手段之外,美国可以采取的就是以一切手段来制衡中国,目的就在于诱发中国内部的各种紧张与矛盾,如金融风险、房市泡沫、社会矛盾等,最终导致政治危机。

报告还指出,美国也可以考虑在不触发全面战争的前提下,在中国周边制造一些局部性、区域性的军事冲突,目的也同样是在诱发中国内部的矛盾与危机,瓦解或至少削弱中国对美国霸权地位的挑战与威胁。

以上分析如果成立,贸易战会如何打、打到什么地步,各方损失冲击如何,恐怕犹是小事,更该关注的是,过去几十年让东亚得以和平发展的大环境是否将“稳中有变”,企业界宜乎谨慎以对。

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