时事透视

从北约峰会到英国之行，大西洋两岸裂痕正变成难以填上的鸿沟。北约峰会的“画风”较之加拿大七国集团(G7)峰会时“六怼一”场面，更加不和谐。西方盟友对特朗普，经过一番复杂纠结的情感磨砺后，对白宫的这位商人总统越来越失望。

更糟的是，特朗普丢给北约成员国一番埋怨，并压逼其增加国防开支——从国内生产总值2%提高至4%（美国自身也不达标，2017年美国的国防开支占比GDP为3.75%）。北约成员国勉强达成了所谓共识，但美国的蛮横，让北约成员国怀疑北约还能维持多久。

在英国，特朗普受到的外交礼遇热烈而又尴尬。英国上下不仅开启“抵抗嘉年华”，而且还放飞了一个特朗普形状的气球，表达对他访英的不满。首相特蕾莎·梅在特朗普就任总统七天就访问美国，凸显英国对特朗普的尊重以及和美国深化美英特殊关系的期待。然而，粗莽的特朗普给特蕾莎·梅留下了不礼貌的坏印象。

在特朗普转载英国极右翼组织推特和对英国政府指指点点后，不仅激起了英国朝野的愤怒，特朗普也成为英国不欢迎的人。随后，特朗普一再推迟访英，本次访问也从国事访问降格为工作访问。一如既往，特朗普威胁英国退欧不彻底，将破坏美英之间的经贸关系。

被英国脱欧事务部长戴维斯和外交部长约翰逊逼宫的特蕾莎·梅，却迎来盛赞约翰逊的特朗普。特朗普还没有学会尊重英国人，别说是特蕾莎·梅，即便是90岁的老女王，在检阅御林军时也等了姗姗来迟的特朗普10分钟。特朗普称美英关系是“最高级别的特殊关系”，但是这种“特殊关系”变得更糟糕了。

特朗普的第三站是在赫尔辛基和俄罗斯总统普京会面。7月16日的“双普会”让特朗普更期待，虽然美俄关系比任何时候都要紧张。一方面，特朗普和普京一直惺惺相惜，但囿于通俄门丑闻的调查和美俄敌国关系而抑制了两人的私人友谊。尽管如此，美俄之间可以公开讨论双方的矛盾和分歧，因此特普二人可以开诚布公，反而没有特朗普和西方盟友交流时的障碍。另一方面，在特朗普深陷和中欧日加等重要贸易伙伴的贸易战时，他希望和俄罗斯舒缓在乌克兰、叙利亚和伊朗方面的紧张关系。而且，特普二人谈不拢也不会带来更多的外交损失。

“双普会”让欧盟和北约更紧张。如果美俄在乌克兰、叙利亚和伊核方面达成妥协，欧盟和北约不仅面临来自美国的背叛，而且将迎来俄罗斯的直接威胁。欧盟担心，美俄的妥协将使欧洲陷入二战或一战前的地缘政治危险境地。更糟糕的是，从G7峰会到北约峰会，特朗普似乎也抓住了盟友的软肋，不时拿俄罗斯来威胁盟友。

中美贸易战升级，特朗普已经开启“不讲理”模式。特朗普对欧贸易战、对北约伙伴的批评，其实也是这种模式的延续。在他看来，所有贸易伙伴、所有盟友在贸易上都占了美国便宜，在安保上都欠了美国人情债和真金白银。特朗普把美国利益数量化了，然后按照自己的理解分摊到所有国家身上。

大西洋两岸经贸和安保关系生变，欧盟和北约陷入失望、失落和失措困境。二战以来，大西洋两岸已经形成了严重依赖美国的格局。美国始乱终弃而且要欧盟和北约付出贸易和安保费用的代价，损害了大西洋两岸的互信，基于意识形态和地缘政治的纽带也脆弱不堪。

美国靠不住、欧盟又面临内部重重危机。没有美国支撑的北约也难以形成有效的安保力量，欧盟尚未建立起来独立的防卫体系。来自俄罗斯的地缘政治威胁又相当严峻，从乌克兰到叙利亚，欧盟和北约对俄罗斯的强势进取都无可奈何。

“双普会”也许对美俄关系没有实质助益，但会形成美俄“双簧”效果，让欧盟和北约更加不安。美俄都可借“双普会”施压欧盟和北约，以便获取自己想要的利益。相比美俄两个强势国家，松散的欧盟和北约因缺乏灵魂而孱弱。

从贸易战反击看，欧盟虽然针锋相对，但反击力度不足（面对美国64亿欧元的关税制裁，欧盟回击额度只有28亿欧元）。显然，欧盟在幻想“特朗普噩梦”尽快过去，希望中期选举后迎来新转机。然而，现实并不乐观，特朗普的出现不是偶然，而是战后美国全球战略调整的必然。即使特朗普失势，美国全球战略和大西洋两岸的关系也大不如从前。

大西洋两岸将形成难以弥合的“特朗普鸿沟”。

作者是中国察哈尔学会高级研究员，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员