无论中国多么想避开中美贸易战，但它还是来了，而且可能还会更凶猛。很显然，这对中美关系来说不仅是件“坏透了”的事，而且搞得不好，贸易战还会影响中美关系全局。问题是，中美双方如何把过去时常挂在嘴边的“把握好危机管控”这句话落在实处，考验两国的外交应对能力。

中美分属当今世界最大的发达国家和最大的发展中国家。中美关系是两国对外关系中互相视为“最重要、最敏感和最具挑战”的双边关系。处理得好，中美不仅可以为各自国家的发展带来巨大机会和利益，而且对携手合作应对地区或全球挑战，也具有实际战略意义。在中美错综复杂的双边关系中，用一句话可以概括三个至关重要的方面，而这三方面核心内容的任何变化，也基本决定了中美关系的“好与坏”。这就是：政治关系是“方向盘”、经贸关系是“压舱石”、军事关系是“保险丝”。

其中，“政治关系”直接关乎两国的国家核心利益。对中国而言，历史结构性的台湾问题、现实针对性的南中国海问题等等，都是美国不可逾越的红线；“经贸关系”则关乎两国各自的经济发展与民生福祉，而经贸关系向来与政治关系直接或间接挂钩（特别是美国，就业、通胀、大公司利益无不与政治相关），经贸关系一旦出现问题，又无法顺畅解决的话，势必反射至政治层面，而影响两国关系全局。

“军事关系”是中美最敏感、最具挑战性的关系。中国军队绝对服从中共的指挥、领导；美国军队则坚守宪法赋予的独立性，也许受制于美国政治、捍卫美国政治，又未必对美国政治产生正向影响或作用。例如，只要不是对外发动军事打击，五角大楼可以根据自己的情报分析，实施具非战略性的行动。因此，特立独行的五角大楼常常会给美国政府“添乱”。

因为两军迥然不同的政治属性，所以在中美两国政治关系比较好时，两军关系自然比较稳健顺当，当两国政治关系出现紧张时，两军关系又会首当其冲，变得格外敏感脆弱。具体事例比比皆是。例如，美国决定对台售武时，即使是两军一早约定的交流计划、舰船互访、人道主义演习等项目，也会随之暂停。再如，美国宣称所谓中国在南中国海“加速军事化”，于是美军印度洋—太平洋司令部（编按：前称太平洋司令部）撤消了差不多一年前对中国发出参加2018环太平洋军事演习的邀请。当然，中国也曾礼尚往来，主动取消美国航母到香港休整的计划。

令人担忧的是，近期中美关系产生的分歧是三者迭加的，异常复杂。例如，特朗普即打“台湾牌”又打“贸易战牌”。在宣布对华征收340亿美元进口商品关税后的第二天（7月7日），美军太平洋舰队派出两艘战舰，沿台海中线台湾一侧向东北航向穿越台湾海峡。这一举动，也是在中国国家主席中领导人会见美国国防部长马蒂斯仅10天后，美军即采取的具“挑衅性”行动。在那次会见上，中领导人特别强调“老祖宗留下来的领土一寸也不能丢，别人的东西我们一分一毫也不要”。很显然，美舰穿越是蓄谋已久。

中美须进入危机管控阶段

由于特朗普坚持“美国优先”“以结果为导向”的对外政策，可以预计，未来一段时间美国对华施压力度或有增无减，中美关系走向或将更为扑簌迷离、更加危机重重。为避免中美关系全面倒退，笔者认为，双方应立即进入“危机管控”程序，而且已是刻不容缓。如何管控？主要有三点：

第一，必须坚持对话协商解决问题的原则，寻找改善关系的新突破口，双方须避免正面对抗连番升级。毫无疑问，中美贸易战已经开打，但从目前来看，规模仍不算大，也未必就一定一路打下去。特别是美国，因特朗普团队估计有误，对来自中国的额外加征关税的产品中，有不少实际上是美国自己的在华公司生产的，而对自家产品征税，无疑是“搬起石头砸自己的脚”的愚蠢行为。正因如此，美国贸易代表办公室日前发出紧急声明，对出口至美国的美在华企业“可以有90天向政府申请有效期为一年的关税豁免”。从这点来看，美国对华政策的混乱，恰恰是中国可以充分利用的机会，通过美国在华企业的商业申诉，要求美国见好就收，重开对话，双方坐下谈判，避免新一轮贸易战开打。

第二，必须重新整理对美外交政策，当下的主要任务是找到与美国可以进行“利益对接”的接口。特朗普坚持“美国利益优先”，但其中一定存在美国无法做到仅凭自己就可独享利益的短板。这个短板是什么？中国如何与美国合作，共同找到美国想要、又是中国所需的利益契合点？危机管控的目的是控制危机，使其不得失控，而非刺激危机，令其发作。特朗普基本上是个“挣快钱”的商贩，没有多少战略眼光，格局也很小。对此，中国可以找到让双方重新规划新型关系的“新利益带”，通过共同开发“新利益带”，管控危机、化解矛盾，把“危”转化为“机”。

第三，必须努力坚持，把属于中美双边关系内的矛盾，化解在双边内的做法，避免让矛盾走出两国边境线。那种以为“联合欧盟一致抗美”可逼使特朗普回心转意的想法，既缺乏政策依据，更无视中国与欧盟个别国家之间业已存在的贸易战现实。这是把中美贸易摩擦扩大化的危险做法，不仅于事无补，反而会损害中欧关系。事实上，欧盟对中国的“收购潮”“倾销风”和“侵权病”早有不满，欧盟期待美国对华贸易开炮是巴不得的事，大有“借美国的大棒，阻吓中国的发展”之意。要特别指出的是，西方国家的价值观是相同的，它们之间的矛盾不会破坏基本价值观的共通性。在这点上，中国与西方国家难成真正的、可持久的“命运共同体”。因此，那种“结帮群殴”的做法，只会把原本已经很复杂的问题搞得更糟。中美双方必须力求在双边框架内解决问题，而非把矛盾扩大化、复杂化。

总之，中美关系中的结构性、复杂性和迭加性的问题由来已久，既不可轻视大意，也不必惊慌失措。只要找对药方，对症下药，就没有治不了的病、过不去的坎。

（作者是凤凰卫视资深时事评论员、美国布鲁金斯学会访问学者）