鲜有从政经验的共和党总统特朗普上台后,初期忙于应对国内党派斗争,令中美关系难得出现一年多的缓冲期。这也解释了现任美国驻香港总领事唐伟康履新后,过去两年为何一直在香港政治议题上表现低调。
随着特朗普的对华战略进一步明朗化,美国未来在经贸和安全两大领域很可能会与中国迎头博弈,甚至出现小冲突。
可以预见,一旦中美贸易战升级,就不仅限于经济层面,极有可能是全方位的角力。如美国里根号航母战斗群的两艘驱逐舰,上周五就罕有地经过台湾海峡,向北京施压。
除了台湾牌,美国日后会否打出香港牌来挑衅中国?我手上没有水晶球,无法猜测特朗普有无此想法。但一个合理推测是,既然香港在中国经济中扮演相当角色,在这场中美贸易战中自然占有一定的地位。若美国今后对中国的挑衅步步升级,必然也会看中香港。
比方说,美国政府1992年通过的“港美关系法”列明,在香港回归后继续把香港视作一个在政经方面与中国完全不同的地区,香港继续享有独立关税区地位。然而,近年美国国内开始出现另一股声音:鉴于香港“一国两制”日渐萎缩,应重新考虑“港美关系法”中给予香港独立地位的相关条款。
特朗普出身商界,熟悉经济制裁的策略和威力,若把该政策作为与北京谈判的筹码,并非不可能的事。若有关推测成真的话,过去两年稍微平静的香港政局恐怕又要再起波澜了!