早点  北京一叶 蔡永伟

中国高层上个周末召开退役军人工作经验交流会，要求各地做好优抚安置、生活困难救助等工作，被视为官方对近来频频发生的退役军人集体上访维权事件的正式回应。

在为期两天的会议中，中共政治局委员、国务院副总理孙春兰，政治局委员、中央政法委书记郭声琨以及国务委员、公安部长赵克志出席并讲话。三位副国级领导人与会，凸显官方对解决退役军人保障问题的重视，也说明这个问题可能已到了刻不容缓的阶段。

诚然，就在这场会议召开的两个星期前，江苏省镇江市刚发生了退役军人集体示威抗议、要求解决待遇问题的事件。综合中国境外媒体报道，有老兵被不明身份的人员打伤，全国各地上千名退伍军人闻讯后，赶往镇江声援，官方数日后出动大批警力才平息此事。中国媒体基本对此失声，相关词汇也在微博成为敏感词。

同样在上个月，不少退伍军人前往河南省漯河市，要求当局释放一名早前上访时被拘留的“军嫂”。不久后，一名曾到漯河维权的退役军人回到四川省德阳市后被殴打，激起一些老兵愤慨前去声援。

更早以前，类似事件也时有所闻，尤其是官方在2015年9月宣布裁军30万人之后，老兵维权事件更是屡屡发生。由于不满退役后的工作安置和生活待遇，老兵们不时到省市政府甚至首都北京上访。去年2月，就有大批退伍军人从各地到中共中央纪委大楼外集会维权。早前，还有老兵围堵中央军委办公大楼、民政部等机构。

这些维权事件引起了中外舆论的关注，毕竟退役军人人数不少。官方统计显示，中国目前有5700多万老兵，而且预计人数每年增加几十万。因此，如果问题处理不当，社会矛盾容易被激化，社会稳定恐被冲击。

中国高层显然已经意识到问题的严重性和紧迫性，决定在今年3月国务院机构改革时组建退役军人事务部，集中管理以前分散在多个部门的相关工作。有报道称，该部4月中正式挂牌后，每天便有约千名老兵前去表达诉求。

不过，退役军人事务部挂牌后，依然有不少老兵走上街头维权，说明这个新组建的政府部门要成功安抚老兵，满足他们的利益诉求，仍有不少工作和细节需要理顺和完善，这都需要过程和时间。

在这期间，可以预见老兵上访抗议事件仍将继续上演，官方如何应对并避免事件常态化，将考验决策者的智慧和决心。中国高层也需要迫切思考，如何避免昔日的维稳力量变成当今社会的不稳定因素。

其中，舆论管控是重要的工作之一。在当下的网络时代，全面封锁消息已非明智之举，如果官方依旧要求媒体集体噤声，恐怕无助于矛盾的缓解，甚至可能适得其反，导致谣言满天飞。反之，如果当局能够在一定程度上及时、公开、透明地回应社会关切，这些群体性事件发酵的概率就有望降低。

无论如何，退役军人的待遇保障不仅涉及老兵们的生计问题，也关乎整个军队的士气与战斗力乃至国家防卫发展的大局。如果年轻时曾为保卫国家奉献最好年华的军人，在退役后得不到善待，那么现役军人又怎能放心无虑地为国效力？军方接下来又怎能吸引更多人从军？又如何如官方所愿让军人成为全社会尊崇的职业？