银保监会主席郭树清反驳“中国式去杠杆用力过猛”的舆论,他批评地方、部门、银行和企业对去产能、去杠杆心存侥幸。(中新社)
中国企业信用债违约势头近期加剧,今年首五个月,已有至少20只债券违约,当中不乏上市公司和资质尚好的民营企业。郭树清排除了政府在本轮违约潮中出手全面救助企业的可能性,并强调要遵循市场规律,在处理企业债务违约时实行差异化政策。
中国银保监会主席郭树清昨天在陆家嘴论坛上间接反驳“中国式去杠杆用力过猛”的舆论,他并批评地方、部门、银行和企业对去产能、去杠杆心存侥幸,暗示官方不会因近期的违约潮而停止金融去杠杆。
中国企业信用债违约势头近期加剧,今年首五个月,已有至少20只债券违约,当中不乏上市公司和资质尚好的民营企业。有分析质疑,矛头对向国有企业和地方政府的去杠杆动作,如今让民营企业“躺着中枪”,甚至可能误伤实体经济。
针对企业债务违约问题突出,郭树清昨早在上海举行的第十届陆家嘴论坛上回应称:“市场经济下出现债务违约十分正常。”
他也引述数据指出,目前中国的企业债券违约金额只占信用债总额的0.43%,这个比率非常低,并且低于很多国家。
郭树清也是中国央行中共党委书记。他排除了政府在本轮违约潮中出手全面救助企业的可能性,并强调要遵循市场规律,在处理企业债务违约时实行差异化政策。
他说,对于长期亏损、失去清偿能力的企业,应坚决退出;对于出现暂时经营困难的企业,则应采取措施助其渡过难关。
郭树清也在演讲中强调,防范化解金融风险既是攻坚战,也是持久战,必须充分考虑机构和市场的承受能力,暗示去杠杆在未来可期的时间内仍将持续,但相关工作的推进会循序渐进。
中国为防范化解金融风险而展开的去杠杆行动,正导致融资渠道日益收紧。央行数据显示,中国5月社会融资规模增量创近两年来最低水平。
5月末企业债券余额为19.14万亿元(人民币,下同,4万亿新元),当月融资净减434亿元,是去年6月以来首度缩水。
刘胜军:违约率若低说明去杠杆没有效果
近期有关放松信贷政策、防止债务违约风险激化的呼声越来越高。有市场人士指出,下半年是企业债券和非标债务到期高峰,如果未来新增社融持续萎缩,企业债务违约的风险恐将继续上升。
不过,受访学者认为,债券违约率暂时上升会给经济带来短期阵痛,但如果不淘汰这些企业,长期将形成更大的系统性风险。
中国金融改革研究院院长刘胜军向《联合早报》指出:“中国企业违约率上升不是坏事,正好说明风险正在暴露,如果违约率一直很低,说明去杠杆没有效果。”
他相信,中国的去杠杆远远没有结束,未来企业取消发债和债务违约的案例还会增加。不过官方接下来将面对压力,包括银行是否能承受得住坏账、地方政府能否面对大型企业破产带来的社会压力,以及整个国家是否愿意面对去杠杆带来的短期冲击等。
另一方面,中国央行行长易纲昨天在陆家嘴论坛上宣布,从准备金、再贷款、再贴现以及利率等货币政策方面支持商业银行及其他金融机构对小微企业的服务。此外,央行支持商业银行在对小微企业贷款后,将贷款作为抵押品与央行进行公开市场操作,以盘活银行贷款流动性。
中国目前有2000多万小微企业法人和6000多万个体工商户,在市场主体中占90%以上,贡献中国80%的就业、60%以上国内生产总值和50%以上税收。
不过,这些企业因缺少信用记录,向来较难向正规金融机构贷款,必须依赖成本更高的民间融资。目前中国小额贷款公司等民间机构的贷款利率达到15%至20%,远远高于金融机构面向小微企业平均6%左右的贷款利率。