“高祖尝试观诸子意识,各使治乱丝,帝独抽刀斩之,曰:‘乱者须斩!’”(《北齐书·文宣帝纪》)。判断特金会成功与否的标准,应当是它解决了什么问题,带来什么样的变化。以朝核危机的复杂性质审视,在新加坡举行的半天峰会,撬动了冷战的第一场热战(韩战)遗留至今70多年的区域安全威胁僵局,有望出现迈向和平的积极进程,美国总统特朗普快刀斩乱麻的手法,带来了某种让人惊喜的意外。
特朗普在同朝鲜领导人金正恩会谈后,签署了只有四点协议的简单联合声明。从他在会后的记者会上的答问不难看出,特朗普看似很简单的想法,却已经成功地推动了东北亚地缘政治格局的进展,有可能打破历任“循规蹈矩”的美国总统所没有克服的困境,开创新的和平局面。
特金会缘起于朝核危机临近爆发点,特朗普说服中国配合对朝严厉制裁,加上调动海空军打击力量集结半岛,并恫言采取行动,以解除朝鲜核打击美国本土的威胁,迫使金正恩同意用“全面去核”来换取美国保证其政权安全。形势在短期内迅速从战争的阴霾露出和平曙光,昨天在圣淘沙嘉佩乐酒店举行的特金会,就见证了这一“全盘交易”(grand bargain)的正式第一步。
与此前的美国政府不同,商人出身、喜欢讨价还价、属于体制外的特朗普,对围绕朝核问题的各种历史和地缘政治的艰难取舍毫无兴趣,他因而能够摆脱华盛顿决策圈的体制束缚,甚至避开集体盲点,谋求单刀直入的解决方案。他在记者会上回答记者时,就反复透露这一思维模式。对特朗普而言,朝鲜过去的核讹诈、糟糕的人权记录、可能正当化平壤政权等美国对朝鲜一贯的“邪恶轴心国”假设,都不是他所关心的;完成交易,甚至因而获得诺贝尔和平奖的个人荣誉,恐怕才更让他动心。
主流舆论至今仍不相信金正恩会真正或完全弃核。从平壤过去的不良记录来看,这个担忧并非没有依据。但是,如果分析金正恩积极发展核武器和洲际弹道导弹的目的,就不难得出核导计划,本质上并非朝鲜的目的,而是实现目的的手段。平壤的目的是确保美国不敢武力推翻金氏政权;如果可以用弃核来换取美国的和平保证,金正恩没有理由拒绝这么做。况且,与其他弃核后还是被推翻的政权不同(如利比亚的卡达菲),朝鲜的背后还有强大的中国作为靠山。此前特朗普之所以恫言军事打击朝鲜,是因为后者的核导试验和言辞挑衅,同样引起北京不悦。一旦美朝签署和平协定,中国的存在足以提高美国信守承诺的概率。