社论 2018年6月1日

订于本月12日在我国召开的特金会在过去半个月峰回路转，从朝鲜威胁取消特金会，到特朗普先行一步宣布取消，再到取消后又说力争如期举行，及至目前美朝高官密集接触筹备峰会，让不少人认为美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩，像吵架的情侣般分分合合。

事实上，这是美朝在峰会前的过招，是一种外交上的讨价还价手段。我们常说，国与国之间的谈判通常在首脑会谈之前进行，领导人见面时已基本达致共识，会晤多半是宣示共识、签署协议的仪式性举动。

敌对的美国和朝鲜在这之前少有接触，双方官员该如何在领导人峰会之前，谈判达成大致的共识，一直是外界关注的发展。

特朗普去年初上任总统以来，就不断同金正恩过招。两人采取的“临崖策略”极其危险，一度让国际社会以为华盛顿将对平壤进行“鼻血打击”，美国也怕朝鲜攻击美国本土或驻日韩军事基地。任何擦枪走火势必引发后果难测的东北亚冲突，韩国、日本、中国和俄罗斯都可能卷入其中。

这种“临崖”局面在今年初出现转机。朝鲜通过参加韩国冬季奥运会，大幅度缓和韩朝之间的紧张关系；紧接着又通过首尔向华盛顿表示希望同美国举行领导人峰会。特朗普同意与金正恩会晤，美朝的紧张局势瞬间缓和不少。

冬奥会后的三个月，美韩朝积极推进领导人峰会，各方开始讨价还价。朝鲜率先推出“优惠”，接连作出多个善意举动，包括拆除核试验基地、释放被扣的三名美国人等。美国也开出要价，包括朝鲜必须承诺弃核、美愿助朝发展经济等。

然而，平壤突然在5月16日对美韩联合军演大发雷霆，临时取消当天举行的韩朝高级别会谈，更恫言取消特金会。

平壤此时突然强硬起来，一般相信可能是美国的要价越来越高，已超出朝鲜底线，包括要求朝鲜先把核武运到第三国。美国单方面退出伊朗核协议，国家安全顾问博尔顿要以“利比亚模式”解决朝核问题，都让朝鲜觉得不安。