唐纳德•特朗普(Donald Trump)向美国选民标榜自己是一名交易大师。在他还是纽约一名房地产大亨的时候,他甚至在《交易的艺术》(The Art of the Deal)一书中分享了自己对谈判的卓见。正如特朗普解释的:“我的态度是,提提要求不会带来损害。”
这位美国总统目前提了多个重大外交政策要求:朝鲜单方面、彻底无核化;伊朗停止所有铀浓缩活动,允许核查机构无条件进入伊朗境内所有核设施;让中国进口美国农产品和能源以削减2000亿美元的美国对华贸易赤字。这些都是大胆的要求,但提这些要求会给他带来损害吗?
可能性很大。言辞强硬、要求最大化在孤立的商业交易——当你做好了谈不成就走的准备,或者有其他潜在的商业伙伴——中能够奏效。但这样做在国际外交中则更加危险,因为你通常无法选择坐在谈判桌对面的人。特朗普也不可能轻易对朝鲜、伊朗核计划这类问题撇下不管。
因此,需要一种不同的谈判风格。在棘手的国际政治谈判中,取得进展的关键往往是建立信任,以说服对手采取他们此前认为太冒险的行动。遗憾的是,特朗普冲动、威吓式的谈判风格(源自他的经商生涯)往往会烧毁、而非建立信任。
尽管如此,特朗普的支持者声称,他的强硬作风正在起效。虽然美国退出了伊核协议,但德黑兰并未重启核计划,而现在美国可以放手施压要求其做出更大让步。白宫取消美朝峰会似乎也成功地软化了朝鲜的言辞——美朝峰会可能还会如期举行。特朗普还从中国拿到了一些好处。外国汽车制造商将面临更低的关税(从7月1日起由25%降至15%)。中方还承诺增加美国农产品的进口。如果这场大博弈现在停下,特朗普或许处于领先地位。
但真正的考验尚未到来。如果美朝举行峰会,最有可能的结果仍将是一场大动肝火的失败,或是达成一项未能让朝鲜放弃核武器的样子协议。在伊朗问题上,特朗普突然退出伊核协议之举破坏了西方的团结,这最终可能使伊朗更易于摆脱国际孤立。与中国的谈判也存在类似风险。此外,钢铝关税也冲击了欧盟(EU)、日本等美国的盟友,这样一来,特朗普使对中国的不公平贸易行为进行国际施压变得更加困难。他还有可能挑起一场横跨大西洋的贸易战。
特朗普极端要求的潜在优势是,这些要求将争论转移到特朗普选择的新战场。但是,这种威吓式且不可预测的风格也会引发对抗和猜疑。如果特朗普想要取得持久的进展,他应聚焦于与谈判伙伴建立更大互信。
特朗普不大可能这样做——他仍认为自己处于领先地位。而且,他继续相信自己会赢可能更好。关于他在置身困境时如何谈判,《交易的艺术》中的描述让人感觉不妙,尤其是考虑到眼下涉及的是高风险的核外交:“当我感觉自己要搞砸了时,我会战斗,即便代价高昂、困难重重、风险巨大。”
译者/申凯