早点 观察哨
“特没谱”的美国总统特朗普又变脸了。
一个多星期前,中美贸易谈判团队才刚在华盛顿握手宣布停打贸易战,美国白宫前天却突然说,将按计划对从中国进口的500亿美元(约670亿新元)商品征收25%关税,这包括与“中国制造2025”相关的技术。也就是说,上一轮谈判成果可能作废,中美贸易战硝烟再起。
一年多前特朗普上台时,很多政治观察家就预测,全球地缘政治将迎来极不确定的未来。
但或许没有人能预测到这场“特朗普风暴”的规模:他此前已在美朝首脑峰会问题上反反复复;已经达成的伊朗核协议、巴黎气候协定和跨太平洋伙伴关系协定(TPP),他也拍个脑袋就宣布退出了。未来还有什么“不可能”的事会发生,已经没有人敢打包票。
当然,这也极可能是特朗普的谈判招数。他或许判断,中国在上一轮谈判如此“轻易折服”,答应了美国对开放中国市场和减少贸易逆差的要求,说明美国还远未逼近北京的底线。因此,在美国商务部长罗斯抵达北京前作出上述宣布,无非是想要抬高要价,争取美国利益的最大化。
此外,在谈判中注入不确定性,也让对手措手不及、摸不清他的底牌,增加他的谈判优势。
诚然,谈判过程中双方各出奇招,斗个你死我活,一切都还能算是公平竞争(fair play)。但一旦双方握手达成协议,就等于交易成功,绝不能轻易反悔。商人出身的特朗普,不能不知道这个道理。
人类文明社会之所以能一直有效运转,靠的也是这份对协议神圣性的认同,以及对国际规则的基本尊重。
特朗普这种把协议当儿戏的态度,不仅将摧毁美国的国家信誉,而且还会为国际关系和国际秩序注入新的巨大的复杂性。
而首当其冲的必将是目前正在紧锣密鼓筹备当中的特金会。
美朝之间的互信原本就荡然无存:美国要求朝鲜无条件、有期限、可核查、不可逆转地彻底放弃核武器;但朝鲜担心美国出尔反尔,一旦弃核美国就会大军压境推翻金正恩。因此,朝鲜提出“分阶段、同步无核化”,在它分阶段弃核的同时,也要同步获得美国解除制裁以及提供相应援助。朝鲜也要求美国保障其体制安全。