刘臻:特金会背后的政治角力

时间:2018-05-28 17:54内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

时事透视

对于百转千回的特金会,现在是一个吊诡时刻。

笔者综合研判,会面仍将在不远时举行,只是是现货还是期货,目前不好说。原因有三点,首先,朝鲜的优势是“船小好掉头”,但“势”已如此,“掉头”也不会太远,会和美国斗而不破。另一个原因是特朗普本人对荣耀、对荣誉的巨大渴望——“诺贝尔和平奖”就在前方招手。三是有报道称,白宫纪念品商店原价24.95美元的特金会纪念币,现在只好打折降价以19.95美元出售,这个纪念币上面刻的年份是2018。

此事“前因”甚多,“后果”可期(按照特朗普次日改口,或会如期举行),笔者提四个关键词,略加梳理分析:

其一是“突变”。5月16日朝鲜突然左右开弓,在一天内批韩批美。但是对比可见,朝对韩美的方法目的各有不同。批韩,朝鲜是用了公报的形式,朝中社的中文版有880字,批评“南朝鲜当局”“没有自己头脑”。公报在形式上比较正式,但用词较克制。批美,朝鲜是用外交部高官发表谈话的方式,重点批的是特朗普的国安顾问博尔顿讲的“利比亚模式”。是官员个人发言批评对方官员的言论,形式上虽比不上公报正式,但言语力道上可强硬厉害多了。

朝16日批韩的实质,笔者认为是与文在寅21日的访美有关,是想让文在寅当朝鲜“特使”带话美方,开价要务实。但从5月24日特朗普宣布取消特金会的结果看,文在寅的影响力有限。

其二是“要价”。当下的僵局,代表特金会议题的核心——朝鲜将如何弃核?美朝谈判不顺,而不顺应该又与美方在不断提高要价有关。

早前,美国政府对于朝核问题的官方立场是“完全(complete)、可验证且不可逆的废弃”,简称CVID。但5月2日,新国务卿彭佩奥上任时有个新表态“我们将致力于以永久(permanent)、可验证(verifiable)和不可逆(irreversible)的方式废弃(dismantling)朝鲜大规模杀伤性武器,会毫不耽搁(without delay)地这么做。”又简称PVID。“永久性无核化”意味着要让朝鲜永远失去开发核武的能力。

有日媒指,美方要求朝方在六个月内将部分核弹头、洲际弹道导弹及核物质运出朝鲜。并且要求朝方废除过去六次核试验,以及宁边核设施所得到的数据。此外还要求将从事核开发的数千名技术人员移居海外。这些要价代表美方是想一劳永逸的“永久性”解决朝核问题。而朝方的诉求是“阶段性、同步的措施”,就是分阶段的一步步来,每走一步都得到对方的回报。

另外,博尔顿日前表示:“若朝鲜相信没有核武器或生化武器会更安全,那么放弃这些武器(对朝鲜来说)并非难事,而是迈向光明的未来之路”,已把生化武器与核武器并列,暗示生化武器也要交出,是想完全卸掉朝方的“牙齿”。

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