作者：陈建仲

蔡总统上任2年来，施政满意度民调快速下滑，虽然强力推动4200亿前瞻基础建设计划，且换上高人气的赖清德组阁，然而都没能改变民众对民进党执政失望甚至转为愤怒的趋势，原因就出在蔡政府对台湾现状的解读和民意落差过大，小英矢言“维持现状”，结果是除了她的思维坚持维持现状外，其他内外因素都改变了。

转型正义、政经脱中、新南向政策是支撑蔡政府的三大纵轴，转型正义在政治上清理国民党党产和党国政治法律体制余烬，在教育文化扫荡大中国主义文化幽灵和教科文历史台湾主体的重构。政经脱中核心是拒绝任何具有“一中原则”意涵的两岸协议，从反“九二共识”、“服贸协议”出发，对内形塑反大陆压迫的内聚力，对外形成亲美、日的国际关系主路线，而新南向则是三大主轴中的补充性角色，作为台湾经济脱中后仍然可以转型并接连国际的替代方案。

遗憾的是，这三大主轴最早破功的就是“新南向”。不仅东协国家和大陆经贸关系紧密，“一带一路”虽然受马来西亚、印尼等国内情势波及出现阻力，但泛亚铁路经济圈快速滚动，东协国家几乎没有人敢冒搭不上车的风险，连印度、日本都选择和北京大幅改善关系，“新南向”不但台商无感，东协国家冷对待，蔡政府也很难再出新文章。

“新南向”失向、两岸关系紧张，蔡政府第2年施政主轴改为“加强建设”，全力提振国内经济、加强建设台湾及推动各项重大改革，并且推出新版“以创新、就业与分配并重”的新经济政策，但依旧不敌两岸关系逆转，造成产业、资金、人才进一步向对岸倾斜的打击。台湾经济欲振乏力，尤其观光相关产业，陆客不来，整个基盘滑落，建立在陆客经济上的民众就业和商机，如土石流崩溃后的重灾区，民间消费力疲弱、低薪化扩散，民怨当然越来越深。

新经济中的绿能政策更是禁不起现实考验，火力发电引爆环保团体怒火，上兆元的风力发电投资计划引发效益争议，全台仍被缺电、空污笼罩，蔡政府《劳基法》修法或年金改革等政策，至今陈抗仍四处蔓延。由于对现实生活的不满，蔡政府两岸政策的有效性和正当性都不为民众所接受，历次民调都是民众最不满意的政策。

正当民怨激增导致对岸加大对台施加军事和外交双重压力时，民众没出现民进党所期望的仇中、反中心理，反而今年赴大陆申请入学的台湾学子爆增，显见民进党政治操作手法再怎么高明，终究不敌内外环境的客观压力和大中华经济圈的强大吸力。如果小英坚持“维持现状”，则蔡政府民调下滑的现状也会维持。

台北、新北两市长选举，民进党至今尚拼不出乐观的选情，绿、柯分家后，难保中间选民流失，为护住基本盘，民进党更受深绿绑架，一言堂现象普遍。如今，赖神光环渐褪，花妈紧急北上，党内明星快速折损，如何期待下半场蔡政府还能有王牌登板救援。

当下，民进党似已养成只要打垮泛蓝就万事OK的惰性，无视“卡管”卡出知识界大反弹，这种只问蓝绿的心态，对台湾追求民主和进步都是很大的讽刺。问题是，民进党还要、还能维持这样的现状吗？

（作者为台湾资深媒体人）