于泽远:中美贸易谈判谁是赢家?

时间:2018-05-21 08:57内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

中国早点——蓟燕春秋   于泽远 

中美两国前天就经贸磋商发表联合声明,强调双方将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差,中方将大量增加自美购买商品和服务,有意义地增加美国农产品和能源出口,高度重视知识产权保护,鼓励双向投资,努力创造公平竞争营商环境。

从声明内容上看,中国显然做出了重大让步,美国达到了发起这场贸易争端的主要目标。比如,实质性减少美国对华贸易逆差,中方将大量增加自美购买商品和服务等等。舆论大多认为,美国是这轮中美贸易谈判的大赢家。

这一判断符合基本事实。过去20年来,中国对美贸易顺差节节攀升。根据美方统计,2017年对华货物贸易逆差高达3752亿美元(5039亿新元),大约为美国对全球货物贸易逆差的一半。即使按照中方统计,2017年对美货物贸易顺差达到2758亿美元。可以说,美国指责中国在贸易中大占美国便宜,并不过分。

中美贸易严重失衡,是导致美国对华心态失衡的一个重要因素。商人出身的美国总统特朗普对此尤其不能容忍。在他的带动下,包括精英阶层在内的美国社会对中国的看法趋向负面,是一个不争的事实。鉴于美国世界老大的经济、政治和军事地位,如果不能阻止这种负面看法的滋长,中国在经济、社会、外交以及政治领域都将面临更严峻的挑战。

因此,中美贸易绝非仅是个经济问题,而是影响中国国内和国际环境的重要因素。在这次中国副总理刘鹤率团赴美国谈判前,中美双方都撂下狠话,似乎谁也不打算妥协,但中美如果真的开打贸易战,美国虽然也会遭受经济损失,中国则可能付出更大的、全方位的代价。

对中国来说,这轮谈判的首要成果,就是避免了中美贸易战。原因很简单,美国多年来一直是中国对外贸易最大、最重要的“客户”,维护与这个“优质客户”的正常关系,不仅是中国经济增长和社会稳定的需要,也是中国能否继续抓住发展机遇、实现和平崛起的必要条件。从这个角度看,刘鹤称这轮谈判“积极、务实、富有建设性和成果”,并非空泛之言。

同时,根据中美联合声明,中国没有如外界所传将每年消减2000亿美元的对美出口,而主要通过大量增加自美购买商品和服务来平衡中美贸易。中国进口的商品不仅包括能源、农业、医疗领域,也可能包括高科技产品。虽然美国目前还没有解禁高科技产品对中国的出口,但出于平衡中美贸易的需要,美国有可能放宽部分具有高附加值的高科技产品的出口限制。否则,仅凭能源、农业等产品,美国很难弥补对华货物贸易的巨大逆差。而争取美国放宽对华高科技产品的出口限制,一直是中国的诉求。

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