(5月10日社评)
美国单方面撕毁伊朗核协议,表明180天后恢复制裁伊朗,并胁逼各国加入制裁行列。华府如意算盘能否打得响,个中充满变数,尤其若中美贸易战开打,美国将四面受敌。
美国总统特朗普指伊朗核协议存在太多缺陷,是份烂协议,宣布退出协议,并给予企业180天宽限期,以便寻找伊朗石油替代品,或中止与伊朗合约,否则便会制裁有关企业。
这是特朗普经典式胁逼对手的伎俩,开出180天期限,看对手如何回应。这种藉打击与伊朗有生意来往的跨国企业,胁逼各国制裁伊朗的做法,在1996年曾采用过。当年为阻欧洲企业在伊投资石油,华府曾制裁过欧企,但欧盟向世贸申诉,最后总统克林顿动用豁免权,换取欧盟同意限制对伊出口军民两用设备。
华府今次故伎重施能否奏效?欧盟表明坚守协议,原因是出于地缘政治和能源供应需要,因欧洲邻近伊朗,伊若恢复发展核武,对欧洲安全构成直接威胁,而伊朗更有38%石油是出口给欧洲。特朗普只求美国尤其军工利益,不顾既定世贸规则,一旦宽限期届满,若欧盟不跟随华府制裁伊朗,他很可能制裁欧企。欧盟届时面临抉择:听从美国指挥?抑或为撑欧企而与美打贸易战?
美退出核协议,表面上欧盟最受影响,但背后还牵涉中俄利益,尤其中国是伊朗石油最大买家,伊每日出口270万桶石油,当中26%输往中国,而中国大力投资伊朗基建、石油化工设施;俄罗斯去年亦与伊签署300亿美元能源合作协议,自然不会轻易放弃这些利益。
故美国今次举措,牵扯到与中俄欧利益冲突,又适逢中美贸易摩擦谈判胶着。特的如意算盘是希望在这半年间能迫到中国让利,届时可全面与中俄欧在伊朗问题上再博弈。问题是一旦中美谈判破裂,贸易战开打,伊朗问题又闹僵,美国是否有精力同时应付两场贸战也成疑问。
伊朗总统鲁哈尼有见及此,不作强硬回应,力求其他缔约国如法、德等维持协议,以减少经济受创,维持经济动力,并藉此保住本身权位;更可静待事态,包括中美贸易谈判的发展。
由于未来180天变数多,而美伊在也门和叙利亚等中东热点的代理战势加剧,令中东地缘政治不稳,都令油价易升难跌。(完)
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