中国聚焦
所谓的中美贸易战走到现在,外界其实已经很清楚,特朗普发起这一波贸易攻势,根本原因就是对中国科技的快速崛起的担心。这种担心远比中国过去几十年的经济崛起更为恐怖。因为以人工智能等技术为代表的数字经济崛起,中美两国在起跑线上的差距并不算大,但更令人担心的是,虽然美国在理论、技术上具有优势,但中国巨大的应用市场和民营企业强大的适应能力,却是美国企业所望尘莫及的。
最近几年,人工智能浪潮悄然到来。这一波技术革命与中国在2015年推出的“中国制造2025”计划,时间上刚好无缝对接。借助人工智能等新兴数字技术,中国要实现从“制造大国”转变为“制造强国”,便具备了可能。并且,有别于其他国家,在这一波技术革命到来之时,中国政府在相关政策配套上层出不穷。
以人工智能为例,中国制定了《新一代人工智能发展规划》,分步骤提升中国的人工智能技术。这一规划着眼于中国的现实,从应用端出发,逐步提升中国的技术能力、理论能力,最终要达到全球领先的水平。
就事实而言,在人工智能相关技术上,美国比中国具有更好的基础和优势。但关键在于,人工智能技术的最终实现,或者说能产生经济效益,推动国民经济的增长,却需要与相关应用场景相结合,才能最终落地生根,转化为商业价值。在这方面,中国庞大的市场比美国更具优势。某种意义上,这也是为何离开中国近八年的谷歌,在去年底又重返中国,在北京设立谷歌AI中国中心。
并且,更值得一提的是,中国互联网企业的适应能力比美国许多企业做得更好。虽然中国互联网并不完全开放是一个基本的事实,但这并非美国互联网企业无法在中国立足的根本原因。很多美国互联网企业在华无法落地,原因在于本土化能力不适应中国网民的需要,因此导致其业务失败。相反,中国互联网企业在创新上、适应能力上很强,这也是中国最近几年数字经济蓬勃发展的原因。
从以上这些方面来说,为何中国让特朗普感到担忧,并不仅仅在于中国政府制定的计划,更在于中国最近几年数字经济的表现令全球侧目。尤其是这种效应带来的结果,就是欧美国家拥有技术优势的企业,愿意以技术换市场进入中国。只要继续保持这种开放,中国即使在短期内无法在技术上取得优势,也并不可怕。
由此导致的一个极有可能的结果是,中国未来在数字技术方面取得至少与美国并驾齐驱的态势,在数字经济方面在全球处于领先地位。这样的态势持续下去,中国将可能主导下一波全球化,中美之间的地位转变,也将极有可能因此而发生逆转。这对美国而言,显然是不可接受。
但在应对这个问题上,特朗普使用的方式显然是治标不治本。关税措施可能一时可以减缓中国的速度,却解决不了美国本身科技发展所需要的动力。事实上,特朗普本身才是问题的根源。自上任以来,特朗普在科技方面至今仍无相关具体政策,与以硅谷为代表的科技精英之间的关系也并不友好。特朗普政府的移民政策甚至直接打击美国科技发展,不利于相关人才到美国发展。在这些方面,特朗普远不及上任总统奥巴马。
特朗普有理由将中国的数字经济崛起,视为对美国国家安全的威胁,但这类问题的解决,本身很难通过贸易战的方式实现,因为它们本质并非物品贸易,更多的是数字化产品与服务的形态。这些新型的数字产品与服务,将使传统的贸易体制逐渐瓦解。因此,如果美国要保持其领先地位,关键是如何在新的经济全球化到来之前,取得更多优势,而非其他。
(作者是北京自由撰稿人)