彭念
继前段时间签署法案,对进口钢材和铝产品加征25%和10%的关税之后,美国总统特朗普近日又正式签署备忘录,对中国进口的商品加征大规模关税。特朗普此轮对华贸易“制裁”料将涉及多达600亿美元、100多种中国进口商品。特朗普的这一冒失举动一宣布,就引发美中爆发贸易战的热烈讨论。
持强烈民族主义倾向的中国学者痛斥美国挑起对华全面贸易战,并指责美国试图以此遏制中国崛起。因此,他们主张中国采取对等的强硬反制措施,与美国一较高下。不过,理性的中国学者则认为,特朗普此次对华贸易制裁,并不表明美国真心想与中国打贸易战。因此,中国应该适度反应,并根据特朗普的后续招数来沉着接招。
确实,从特朗普不按常理出牌的行事风格来看,他此番对美中贸易发难,或许并不意味着美国就铁了心要与中国“死磕”。毕竟,此次美国对华贸易战涉及金额,仅占中美双边贸易总额的10%。因此,即便美国最终予以实施,其对中美双边贸易的影响也不是致命性的。
对此,中国应该有一个清醒的认识,不必夸大特朗普此举对中美贸易及中国经济发展的严重负面影响。此外,这也是中国制定对美反制措施的重要前提之一。换言之,中国的反制措施所预计造成的贸易额损失,也不应超过这一额度,避免将贸易战进一步扩大化。
事实上,中国目前也是这么做的。早在美国宣布对进口中国的钢材和铝产品加征关税之后,中国商务部也迅速发布了针对美国的反制措施。比如,中国已经对自美国进口部分产品加征关税,并于本月2日正式实施,以平衡美国对华产品加征关税给中国造成的利益损失。根据规划,对美商品制裁清单暂定包括七类,共计128个税项产品,总额约为30亿美元。中国此举必然会对美国评估中国的反应,以及制定后续措施带来一定压力,逼迫美国控制贸易战的范围和程度。
此外,针对此次美国对华贸易“制裁”,美国贸易代表莱特希泽称,特朗普“将根据美国贸易代表办公室针对中国政府主导、扭曲市场的强迫、施压和窃取美国技术及知识产权行为”的调查结果,宣布他决定采取的措施。因此,这次加征关税的主要目标将是中国的高科技产业,可能还包括限制中国在美国的投资,服装等行业可能也会受冲击。
由此可见,此次贸易战所涉及的领域也处在一定的范围之内,并未蔓延到中国对美出口较为集中的领域。因此,此次贸易战并未广泛地触及中美贸易的方方面面,也不会对中国的经济发展造成全面性的负面影响。