于泽远:中美关系面临摊牌?

时间:2018-04-09 09:15内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

中国“两会”(全国人大、全国政协年会)刚结束半个多月,中美突然拉开架势要打一场“史诗级”的贸易战,中美关系似有摊牌之势。

中美建交近40年来,双边贸易额增长了230多倍,中美已经互为第一大贸易伙伴国。长期以来,经贸关系一直是中美关系的“压舱石”。一旦双方全面开打贸易战,这个“压舱石”可能不复存在,中美关系确实面临翻船的风险。

这场突如其来的风波源于美国总统特朗普对中美巨额贸易逆差的不满。早在竞选总统时期,特朗普就多次扬言要纠正往届美国政府在贸易问题上的无能和无力,他不能再让中国等国家占美国的便宜。当时很多人都把特朗普的表态当做竞选语言,不料上任刚一年多的特朗普说干真干,对中国挥起了贸易制裁的大棒。

3月22日,美国政府宣布因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税,并实施投资限制;4月4日,美国贸易代表办公室发布对中国输美商品加征25%的产品清单,4月5­日,特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”,额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。

中国则以牙还牙,根据美国宣布征税的节奏发布相应的报复措施,中美贸易的前哨战已经拉开帷幕。如果双方公布的制裁与反制裁措施在6月份付诸实施,不仅中美经济将受重创,世界经济也将受到拖累。

可以肯定的是,中美贸易战不可能仅仅限于经济领域,还会向其他领域蔓延。中美之间在政治制度、意识形态和重大国际问题上原本就有很大差异,紧密的经贸关系是双方和平共处的重要基础。一旦这个基础遭到破坏,其后果可能远比经贸上的得失严重的多。尽管双方目前都只是就事论事,似乎贸易战就是贸易问题,但双方暗地里不可能不对贸易战可能产生的其他后果进行预判和准备。

对中国来说,美国贸易制裁的矛头直指中国高科技发展规划,明摆着就是压制中共十九大提出的2035年基本实现现代化的战略目标;美国上月通过“台湾旅行法”,美台官方往来升温明显,美国甚至批准美国公司帮助台湾制造潜艇。这些都已超出经贸关系范畴,中国已“忍无可忍、退无可退”。

近几天来,中国外交部、商务部和主流官媒集体上阵,高调指责美国单方面挑起贸易战,并将美国的行动定性为单边主义对全球多边主义、保护主义对全球自由贸易的挑衅,强调将不惜任何代价,坚决回击美国的“霸凌行径”,其声势已不亚于一场战前动员。

新华社前天发表文章说,与美国打贸易战,中国完全有信心、有底气、有能力,天时、地利、人和皆在中国这边。中国拥有巨大的国内市场和发展潜力,为应对贸易摩擦提供了较大回旋余地和广阔空间。更重要的是,中国人民从来不信邪、不怕鬼,在风险和挑战面前始终团结一心、同舟共济。

人民日报社下属的《环球时报》更发出“用打抗美援朝的意志打对美贸易战”的呼吁。该报社评称,今天的中国与美国打贸易战,与60多年前打抗美援朝时候的中美力量对比已经完全不可同日而语。今天的中美贸易战将不是美军飞机大炮对中国志愿军“一把炒面一把雪”的战斗。北京有能力在每一场战斗中打痛华盛顿,让美方蒙受与中国大致相同的损失。

相对中国舆论的同仇敌忾,美国舆论并没有表现出一致支持政府对华展开贸易战的迹象。但这是美国多元社会的常态,不等于美国政府扭转中美贸易逆差的努力就“失道寡助”。相反,作为长期以来的“世界老大”,美国打贸易战的筹码不会比中国少。

无论如何,中美贸易战没有赢家是基本事实。在中美贸易战可能全面升级,中美关系面临摊牌风险的紧要关头,好勇斗狠只是策略而不应是结果。双方领导层还是应该以大局为重,在局面失控之前坐下来谈判,找到双方都能接受的妥协方案。

而对于如何谈判,无论商人出身的特朗普还是中国新选出的领导层,都有足够的经验。

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