首先,它明白美国绝不会允许一个敌对小国拥有能威胁到本土的核能力;核打击迟早会到来,而且那就是金家王朝的末日。其次,朝鲜这么一个小国却养着百万大军,加上核武器,国防开支是一个不堪承受的负担。再次,四面来的国际压力会长期将朝鲜困在一个死胡同里。朝鲜要发展经济,就必须改善和主要国家的关系,而改善关系的先决条件是弃核,弃核的条件则是安全保障。这种保障有两个可能的来源,一是中国将其力量投射到半岛上,在朝鲜方面加码以恢复力量平衡(包括为朝鲜提供核保护伞)。另一个是朝鲜以核武交换,从美韩日方取得让步,如撤军、停止军演、缔结和平条约等。
一旦安全有了保障,朝鲜国内政策的选项就多了许多,市场化改革几乎是不二之选。但一个四面楚歌,不得不把国民经济军事化的政权很难迈出这一步。中国当年也是在缓和了与美国的关系后才改革开放的。有了安全保障,朝鲜就可以节省下大量人力物力用于经济建设。要发展经济,朝鲜就不得不扩大开放,加强与世界的联系和交往。这些就会给朝鲜社会注入新元素,促成其内部的变化,使其走出封闭循环,这才是半岛死结的终极解套。从过去几年的国内经济政策看,金正恩比他的父亲和爷爷更有可能走这条路。
到那时,中国很可能会同美韩一方争夺朝鲜,力阻朝鲜投入美国的怀抱。当年为了制衡苏联,尼克松接受了中国;现在为了遏制中国,美国未尝不会去拉拢朝鲜。中国应该乘此机会捷足先登,一面为朝鲜提供安全保障,一面将其经济纳入中国经济圈。当然,南北双方统一的民族主义力量也不可低估。
作者是新加坡国立大学东亚所高级研究员