中国人民银行行长周小川说，此轮国家机构改革将涉及金融监管机构改革，央行在金融监管体制改革后将发挥重要作用，增强各个金融监管机构之间协调，方向是填补金融监管空白，增强金融规则制定。

周小川今天在全国人大记者会上说，金融监管体制改革现在还在进行中，本次全国人大会议最后几天要研究国家机构改革，包括金融机构进一步的改革。

他说，在去年7月份中央金融工作会议所披露的消息里，已经说明了金融改革的一些主要思路，包括其后成立了国务院金融稳定与发展委员会，其办公室放在人民银行，这些都表明人民银行将在新的金融监管框架中起到更重要的作用。

周小川进一步解释说：“现在这个作用，我个人体会，一个是有一些金融监管的空白，过去的监管体制出现了一些空白，这些空白可能需要尽快的弥补。第二个是金融监管有一些规则，也出现了一些缺陷，需要增强金融规则的制定。此外，还有一些已经发生的金融机构或者准金融机构的风险需要抓紧进行处置，维持金融系统的健康。”

防范风险和金融改革不对立
 

中国人民银行行长周小川指出，房防风险、防危机历来都是金融改革的重要组成部分，跟金融改革并不对立。

针对中国防范金融风险是否导致了中国金融改革步伐放缓，周小川今天早上在全国人大记者会上回应说，金融行业，特别是像银行这一类机构本身就是高杠杆经营、管理风险的行业，防范好风险是这个行业发展以及它为实体经济服务的一个重要的基础。

他说：“我个人认为防风险跟改革不是对立的东西，而应该是一致的东西。大家也看到国际上正是由于有了风险、有了危机，才促进了很多新的措施的出台。中国有很多重大的金融改革，正好是因为亚洲金融风暴，让我们认识到风险和不足，然后进行了改进。这一轮全球金融危机也是这样。”

周小川指出，防范风险的动作改进了监管，这是金融改革的一个重要部分，有助于金融方面其他的步伐走得更快、更大，比如人民币国际化和市场准入的放开，都跟监管的改革联系在一起。

周小川在回答有关中国整体债务问题的提问时说，目前中国整体债务的情况已经平稳了，已进入了稳杠杆和逐步降低杠杆的阶段。

他说：“这个趋势还是很明确的。广义货币的增长已经低于名义GDP的增长。

他说，央行和监管机构共同压缩了“影子银行”的业务，在压缩“影子银行”业务的同时，有一部分“影子银行”就回归到银行体系的表内业务。现在不同的债务融资增长速度是不一样，甚至有些是负的，不能拿其中一个指标，就认为还在加杠杆。