印度太平洋概念的纠葛

至于马蒂斯提出的印度太平洋概念（Indo Pacific Concept），里亚古都并没有提出任何看法。

不过，印尼外交部长针对这个概念作出了反应。雷特诺说，她欢迎探讨印度太平洋国家的合作问题，但是这个概念必须是“以开放为原则，具有合作的精神，以及要有习惯性的对话。”但是，目前的印度太平洋概念似乎还没有具备这些条件。言外之意，印尼不能接受。

实际上，印度太平洋概念是日本首相安倍晋三在2016年出访东南亚（包括印尼）及澳大利亚时提出的。安倍曾与佐科商谈这个当时称为“印度太平洋战略”的提案。然而，印尼报界称这是日本版的“一带一路”，主要是对付中国的“一带一路”，所以佐科对于这个提议没有作出反应。后来，美国总统特朗普在去年11月出访亚洲时，又提倡这个概念。

雷特诺与马蒂斯也谈了有关巴勒斯坦难民的问题。雷特诺重申印尼支持巴勒斯坦建国，并在东耶路撒冷建都。她要求美国重新考虑削减在联合国巴勒斯坦难民的救济金的决定。

马蒂斯告诉雷特诺，美国将不会削减对于巴勒斯坦难民的妇女、儿童以及卫生教育方面的资助。

印尼平衡术与强国梦

马蒂斯出访印尼三天后飞往越南，继续进行有关美国国防安全的计划。2月9日，雷特诺也组团飞往北京访问。雷特诺表示，她出访北京是为了“回访中国外长王毅在2014年来印尼访问；同时也为了出席在北京召开的‘双边合作联合委员会’会议。”这个委员会曾在六年前召开过一次会议。

其实，雷特诺此次的北京之行，与美国防长的访问不无关系。除了同王毅见面，她也与中国总理李克强会谈。李克强表示，中国希望与印尼加强两国的友好关系。

雷特诺向媒体发表谈话时说，印中关系一年比一年好，但是“我们要确保这个关系是建立在互惠互利以及相互尊重的基础上。”

美国与中国都视印尼为东南亚的大国。两国都积极地要将印尼拉到自己的阵营。但是印尼的外交政策是“独立自主”，她不愿与美国及日本组成联盟，也不愿与中国结盟。

此外，特朗普领导的美国，被视为正在走下坡且逐渐退出全球尤其是亚洲的舞台。但是佐科领导的印尼，需要大量的经济援助，在经济上逐渐倒向中国。目前，中国是印尼最大的贸易伙伴国。中国在印尼的投资以及贷款额也急速增加。

尽管如此，印尼也把自己当成是东南亚的大国，而且没有放弃中级大国（medium power）的身份，更没有放弃成为“海上强国“的梦想。

作者是新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深访问研究员、南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼任教授

美国与中国都视印尼为东南亚的大国。两国都积极地要将印尼拉到自己的阵营。但是印尼的外交政策是“独立自主”。她不愿与美国及日本组成联盟，也不愿与中国结盟。