包淳亮
前一阵子,一名中国大陆学者在文章中不经意提到美国成为放大版巴西的前景。他没有更多说明,但将美国与巴西做比较,其实有许多发人深省之处。
2017年,《外交政策》(Foreign Policy)杂志有多篇文章,哀叹美国政治向拉美看齐的现象。美国自由派学者忧心地指出,现任美国总统特朗普颇类似拉丁美洲的民粹主义领导人。此外,巴西前总统卢拉刚被定罪,特朗普也面对司法机关调查的压力。美国政治更像拉美,或者更像巴西,让美国人深感不安。
进一步言,巴西的贫富差距一向远大于美国。用五等分法来看,巴西最富裕五分之一的家庭,与最贫穷五分之一的家庭,年所得差距常年达30倍以上;而美国与中国在过去一段时间的贫富差距仅略大于10倍;欧洲、日本等的贫富差距更曾经仅约五倍。
中国由于制造业的发展,这几年贫富差距略有缩小,但多数国家近年的贫富差距反而扩大,美国也是如此。这就在美国引发了占领华尔街运动,与煽动民粹主义当选的特朗普现象。从贫富差距扩大的社会条件来说,美国也变得更像巴西了。
美国的族群构成越来越“多元”,拉美裔越来越多,且族群通婚更加普遍,这都让美国更类似巴西。美国的拉美裔在1940年还仅约200万人,1980年增至1460万人,到2010年人口普查已超过5000万人。5岁以下儿童,拉美裔已约达三成之众。奥巴马虽在美国被归类为非裔,但其实更多地象征混血,而像巴西一样的种族融合其实是好事。
不过,美国有长期的白人优越论传统,混血现象会伤害血统论者的虚荣心。对于国家日渐“不白”深感不满的白人至上主义者,也多是特朗普的死忠支持者,这股力量推动了美国近期的移民政策改革风潮。
这些人同时希望白种女性都像伊万卡的母亲伊万娜一样增产报国,但是“觉醒”的白人妇女生育率很难再回到2.0以上,其结果是无论移民政策是松是紧,美国的白人比率将进一步降低。
巴西的白人仅约五成,美国5岁以下儿童不包括拉美裔的白人也已降到五成。目前,美国国会的共和党成员正在酝酿修订移民法规,希望减缓“不白”的速度,结果可能让合法移民人数从每年110万左右下降到60余万。
支持修法者的主要限缩对象就是拉美裔,但亚裔移民人数也不可避免地受到一定程度的抑制。少了庞大的新移民,会让美国的人口数量也变得更像巴西。
1940年代以来,美国每年出生人口超过300万,1957年、1990年与2007年的前后几年,各有一次超过400万的高峰期。除了这些本土出生人口,每年还新增110万合法移民,与数量难以估计的非法移民,因此每个年龄层的人口约500万人。