但当时中研院院士、驻世贸代表团常任代表朱敬一就隔洋撰文批评,无论哪种所得,只要所得愈多,适用的税率就愈高,这是一种“平等”的概念,如今硬要推动股利分离课税,就违反了所得来源的平等原则。
他指出,台湾最高所得万分之一的家庭,所得有91%是股利所得;最高所得百分之一的家庭,股利所得百分比则降至48.1%;到了最高所得20%的家庭,股利所得只占18.7%。由此来看,愈有钱的家庭,股利所得百分比愈高,倘若综合所得中的其他所得边际税率是40%,但股利所得改为分离课税,且税率只有26%,“这不是图利富人,什么才是图利富人?”
中研院院士王平与秘书长彭信坤曾任2014年中央研究院赋税改革建议书召集人和执行秘书,他们在接受《天下》杂志访问时也重批这次税改独厚股利所得者,将造成影响深远的制度扭曲,“全民获利的都是蝇头小利,股票大户却省大钱,这根本是障眼法”,“这次的税改创造了有钱人避税的机会,这是非常不公平的做法,又欺瞒了老百姓,非常糟糕”。
在野的国民党了解蔡政府的修法重点在股利所得,作为少数党,挡也挡不了,除了将蔡政府要的股利分离课税者从26%调高至28%外,重点放在调高小老百姓的薪资等四项特别扣除额上,民进党也乐得做顺水人情,让平均月薪3万元左右的年轻人明年可免申报所得税,众人皆大欢喜。
最后朝野协商废除了现行的“两税合一”设算扣抵制度,让股市大户可以采单一分离课税的28%税率计算,现行有效税负从49.7%降为42.4%,虽仍较外资股东有效税负36.8%高,但已拉近彼此的距离。
面对外界“劫贫济富”的质疑,财政部长许虞哲在税改通过后还试图解释,税改后绝大部分人都受益,中低股利所得民众的减税金额为300亿元,所得税率30%以上高股利所得者减税金额为263亿元,证明税改不只是图利富人而已。但上述学者已充分论证,毋须赘述。反倒是国民党提醒许虞哲兔死狗烹,“税改完成日,即是许虞哲去职时”。
继《劳动基准法》修正案增加资方加班等“弹性”后,蔡政府再推动《所得税法》修正案减少富人税负,充分曝露民进党右派(或伪左派)的本质,所谓公平正义、合理分配不过是宣传口号,民众也只能自求多福。