社论 2018年1月19日

在朝鲜第六次核试验后，联合国安理会去年9月11日通过了第2375号对朝制裁决议，近日来，朝鲜半岛局势起了叫人难以捉摸的变化。

一边是美国与其盟友在温哥华举行20国朝核问题外长会议，与会国除了承诺全面执行现有的对朝制裁决议，也“同意考虑实施联合国安理会决议范围以外的单边制裁，以及采取进一步外交行动”。另一边，韩朝在边境板门店举行次长级会谈，双方对11项事宜达成共识。韩朝将在平昌冬奥开幕式上以半岛统一旗帜共同入场，并组建韩朝女子冰球联队参赛。

两边传出的信息似乎互相矛盾，但可以清楚地看出一些脉络：朝鲜已开始感受到各国制裁行动的压力，因而采取两手策略，它既不示弱，又同时向韩方摆出笑脸。下个月的冬季奥运给他们逮着契机，而向韩方释放“善意”，它的冬奥攻势显然取得一些成果。

朝鲜将派出550人参与平昌冬奥会及残奥会，包括230人组成的啦啦队、30人规模的跆拳道示范团、在开幕式上表演的140名艺术团成员，以及150名参加残奥会的代表，其跆拳道示范团将在平昌和首尔表演等等。朝鲜似乎更急于借冬奥的良机，博取南方同胞的手足之情。朝鲜此举若是成功的话，很可能达到它所要的目的，即分化韩国与其他盟国的对朝立场。

此外，朝鲜也显然在争取时间，在核武发展的路上更进一步。韩朝曾在2000年悉尼奥运会至2007年长春亚洲冬季运动会期间的共9次国际大赛上共同入场，但往后的局势发展都证明朝鲜在使两面手法，每一次都把韩国耍弄于掌心中。它之所以能够屡试不爽，一个关键因素是当局势紧绷时，韩国的恐战心理便会把朝鲜的“善意”当成一个化解的机会。

这一次韩国是冬奥的主办国，能否安全而顺利地举行，朝鲜是个重要因素。朝鲜显然觑准这一点。从另一个角度来看，也可以说是朝鲜以冬奥为要挟，逼迫​韩国。在冬奥问题上，韩国若是过度迁就朝鲜的要求，冬奥也可能出现令人意想不到的局面。韩国《中央日报》社论对朝鲜的“双重态度”便表示了极度担忧，怀疑朝鲜正在准备进行第七轮核试验，并“打着借发射人工卫星的名义，开发洲际弹道导弹（ICBM）的算盘”，它提醒韩国政府必须对朝鲜的任何异常举动保持警惕。

这也是其他盟国的看法。日本外长河野太郎在20国会议上指出，对于朝鲜在下月平昌冬季奥运会前与韩国磋商的“笑脸攻势”，世界不应抱有天真幻想。他认为朝鲜为开发核武器而企图拖延时间。

此外，中国和俄罗斯没有出席温哥华的20国会议，是它们没有受邀，或是它们拒绝出席，又或是由于它们没有出席的意愿而不受邀请，成为了一个谜。但中俄的缺席肯定是朝鲜所乐意看到的，分化美日韩与中俄立场符合它的战略利益。但是，朝鲜在核武问题上的强硬立场，已经逼使中国对它实施更强硬的制裁，如​减少与朝鲜贸易；多家在中国的朝鲜企业​也​已经关闭。作为朝鲜的经济后盾，中国对朝制裁起着​决定​成败作用，朝鲜参加冬奥并不代表它有回归和平谈判的诚意。所以，国际制裁不可放松。这也是国际社会可以做和应该做的事。