工商时报社论
时序进入2018年;这一年的大陆经济运行,虽经北京中央设定为“高质量发展”模式,但“稳增长”仍是重要政策方针。整体经济若能稳定地增长,大陆官方才有余裕条件去推动改革。但很吊诡的是,今年大陆改革事项之雷厉风行,连同外部政经环境的摆荡不安,反倒形成大陆经济增长障碍。如防治污染举措严厉、中美经贸冲突又起等,都难免耗损大陆产能。大陆政府今年有必要加速创造产业“新增长点”,以超越这些障碍的阻挠。
去年12月20日,大陆中央经济工作会议决定,自今年起展开防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,俾为新推出的高质量发展模式打基础。其中,污染防治之战随即在去年末“开打”。如江苏昆山市,一度下令特定区块厂商全部停产停排污17天,以紧急改善区块内江段水质。还有广东珠海市,则祭出限产令,规定污染性较大企业限产限排3天。相关举措,让两市众多台商心惊不已。
当时未到新年,大陆官方的污染防治行动已雷厉风行。又如长江经济带发展领导小组亦在年尾宣布,2018年6月之前,沿江化工园区及化工企业需全部停产、迁走等。紧接着,新年元旦到来,大陆“环保税”于同日生效实行。
迹象显示,新的一年,将是大陆“真枪实弹”防治污染热战年,料将有大批台陆外资厂商,因违反官方环保规范,而被勒令停产、减产,其中将有部分厂商因此从大陆出走。此情此景,从宏观经济角度来看,实是GDP(国内生产总值)的减损,势必拖累今年大陆经济增长率,亦可说是经济增长障碍。
同样的增长障碍,也会出现在“防范化解重大风险”攻坚战层面。因其“主力战”是防控金融风险,而很可能制约金融业务支撑经济增长的力度。
就这场金融攻坚战,中央经工会决定要坚决打击违法违规金融活动,及加强薄弱环节监管制度建设。接着,中国人民银行行长周小川,则进一步谈到货币供给问题;他在人行货币政策委员会去年最后一次会议上强调,要实施好稳健中性的货币政策,“切实管住货币供给总闸门”。
因此可预见,今年大陆广义货币供给额(M2)年增率,肯定会被压制在个位数水平,无法再现去年年中以前惯见的2位数增长。如此则今年大陆市场资金偏紧将是常态,让企业更需费心“抢钱”,市面短期周转利率难免上涨;甚至,若大陆受国际因素影响而重现资金外流,则人行基准利率即可能上调。此种态势并不利今年大陆民间投资及消费扩张,亦会冲击房市、股市买气,当然也是整体经济增长障碍。