施永青:中国模式的优胜与缺失

时间:2017-11-19 07:08内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:香港免费报章《am730》

所谓中国模式,起初连是否存在也备受质疑。有不少论者皆认为,这只不过是新时代下的工业化与城镇化的翻版吧了;有人甚至认为,中国的发展将很快堕入中等收入的陷阱。如今,中国经济已持续发展了近40年,并很快已追贴了领跑超过百年的西方诸国。以整体国力而言,若以同等购买力计算,中国已不亚于美国。这样高速的发展是在人类历史上从未出现过的。若果中国的发展,没有自己的独特模式,这样的情况是不会出现的。于是:人们不得不重新把中国模式拿出来研究。

要知道中国模式是什么,最简单的方法,是看看美国在骂中国什么就知道了。美国是老大,现在正受中国这个老二的威胁。美国最深恶痛绝的,就是中国可以做得到,而美国做不到的东西。这些有异于西方的东西,归纳起来,就是中国模式。

美国批评中国,透过国营企业,不计成本,以低价向美国倾销,令要自负盈亏的美国私人企业没法与之竞争。结果,美国人大量失业,美国的工厂纷纷倒闭,美国的国力因而被削弱。

这项指责无疑已反映出中美两国的最大差异。美国行以个人主义为基础,以企业竞争为主导的资本主义;中国行以集体主义为基础,以中央集权作战略部署的社会主义。

从国家层面而言,中央集权的国家可以把全国的资源集中起来作统一调配。有时为了整体需要,牺牲局部利益,强行要求个别企业不惜做蚀本生意,也要把竞争对手置于死地。中国以一国之力对付一间只顾自己营运的美国私人企业,当然容易占上风。

美国的企业,大都有一个自然成长的过程,大企业一旦倒闭,其他的要成长起来,亦需要一定的时间,不似中国政府,不但可以对想扶植的产业作政策倾斜,而且还可以透过国营企业,直接注资,并透过国家系统,以至党组织直接调配人才,令中国要扶持的产业可以比美国的对手成长得更快。中国能在资讯科技,航天科技等领域执世界牛耳,全凭国家大力投资。而美国却因国债累累,不得不削减研究经费。

在全国的基建布局上,中国政府有能力按未来的需要,作短期不一定有回报的投资。譬如建高铁网络,建各城市的现代化机场,建全国的电力供应网,建大型货运码头,在一开始设计的时候,都是远超当时市场的需求的,却可以提早为未来的发展提供基础,以至产生促进作用。若是在西方社会,这样的超容设计,一定会被议会指控是大白象,并拒绝拨款。可是,若果每每要待市场需求明显的时候才开始搞基建,经济发展就会被滞后,香港在机场扩建上就有类似的问题。

此外,中央集权的国家在调控宏观经济环境的能力上,亦远比民主国家强,无论在利率、汇率与物价的调控上,还是在企业合併分拆与专营权分配上,国家都可以按整体需要作战略部署。其效率之快、效益之高,都是民主国家无法比拟的。至于中央集权是否亦有其弊端,留待下回再谈。

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