孙兴杰:中韩关系触底反弹与半岛新局

时间:2017-11-04 09:21内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

孙兴杰

中共十九大之后,与朝核有关国家的权力调整基本完成,美韩日中四国领导人在未来三到五年时间里,需要共同应对朝核问题。

美国总统特朗普即将展开亚洲之行,朝核问题将是重中之重,能够构建起反朝核的统一阵营,也是这次特朗普亚太之行成败的风向标。因萨德入韩,中韩关系冷冻一年时间,第六次核试验之后,半岛局面一日千里,中韩关系已经成为半岛格局的关键变量。触底反弹,势所必然。

据新华社报道,中韩双方通过中国外交部部长助理孔铉佑,同韩国国家安保室第二次长南官杓之间的渠道,就朝鲜半岛等问题进行了外交部门之间的沟通。从双方沟通的内容来看,中韩两国有意愿推动各个领域交流合作,早日回到正常轨道。

可以说,这次沟通和声明标志着中韩关系按下了重启键,持续下跌的关系开始走上了触底反弹之路。这也是十九大之后,中韩关系的重大转机,对半岛局势的影响是直接而重大的。

值得关注的是,中韩双方的这次沟通是卓有成效的,了解彼此的关切与利益,寻找到了双方最大的公约数。双方再次确认实现朝鲜半岛无核化、和平解决朝核问题的原则,重申继续通过一切外交手段解决朝核问题。

中韩两国是朝核问题最直接的利益攸关者,朝核问题关系到中韩两国核心战略利益,如何应对朝核的挑战,韩国有自己的想法,包括部署萨德系统,希望加强自身的防御能力。

问题的关键在于,萨德系统与朝核问题构成了难以破解的安全困境。最终,朝核问题不仅仅是武器的问题,更是战略问题,需要综合的考量,尤其是发挥韩国特殊的地缘优势,构建灵活的外交关系,才能维护韩国的国家利益。

对于影响中韩关系的萨德问题,韩国明确承诺,部署萨德系统按照其本来的部署目的,不针对第三国,即不损害中方战略安全利益。换句话说,韩国部署萨德主要应对朝核挑战,同时严格限制萨德系统可能的外溢效应。此外,双方商定通过两军渠道,就中方关切的萨德有关问题进行沟通。中韩双方都有意愿和动力,减少甚至消除萨德系统对两国关系所带来的冲击。

韩国外交部长康京和在接受国会质询时也表示,韩国不加入到美国制度里的反导系统,韩美日军事合作不会发展为军事同盟,韩国不追加部署萨德系统。看起来,韩国的“三不”政策可能代表着文在寅政府的外交政策有所调整,保护韩国的安全还是要依靠务实的外交政策。

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