大致而言,特朗普的外交政策有点倾向新孤立主义。“美国优先”是其对外政策的主基调,利益是其政策的基点,务实是他的政策风格。
在全球化下,近年世界各地的贫富悬殊问题日益恶化,民粹主义和极右势力纷纷抬头,特朗普本人就是借助美国社会高涨的民粹主义情绪才能上台,执政后大力推行上述充满孤立主义特色的外交政策亦无可厚非。
由近来美国种种外交举动可见,特朗普政府管治下的美国,在未来可能还会继续淡出国际事务,大踏步走向新的孤立主义。由于美国转向自我孤立,世界第二大经济体中国的动向也越来越受到全球瞩目,大有取代美国的全球领导地位之势。
特朗普今年1月就职之前,中领导人就在瑞士达沃斯面对全球政经精英,试图把中国描绘成开放市场的倡导者。如果说以前美国是自由贸易的提倡者,中国曾支持贸易保护主义,时移势易,目前全球贸易战的主角已经逆转。
这场自由贸易大旗易主的背后,也再次印证了历史的一个规律:实力弱小时就必须国家来保护经济,一旦经济强大了就必须实施自由贸易。而当别的国家崛起,自己国家相对衰弱的时候,又要再次寻求贸易保护,建立贸易壁垒,以阻挡外国产制货物输入。
从这个角度来说,现在中国国力的确是强大了,连昔日的经济大国美国也不得不采取保护主义以保障本国企业,这正好折射出近年美中两国经济实力的此消彼长。
万众瞩目的中共十九大今天开幕。除了新一届政治局常委会有哪些成员,以及北京会提出怎样的治国理政新理念等话题,许多国家今年更关心中共会否提出外交新战略,凸显其与美国一争高低的雄心。在美国日渐淡出国际事务之际,各国对这一议题的关注也提升到了前所未有的高度。