时事透视

朝鲜加速开发核武器和弹道导弹，致使以朝鲜半岛为中心的东亚地区安全受到严重威胁。朝鲜在今年9月实施了第六次核试验，是迄今为止爆炸规模最大的试验，朝鲜宣布试爆氢弹成功。关于弹道导弹，朝鲜也在反复开发和发射潜水艇发射型弹道导弹（SLBM）和洲际弹道弹道（ICBM），加大步伐开发可以运载核弹头的各种弹道导弹。

对于和朝鲜接壤，也是朝鲜唯一“同盟国”的中国来说，对应朝核问题是左右本国安全的重大政策课题。关于朝核问题，中国的最大目标就是在朝鲜半岛不发生军事冲突。假设南北之间发生战争，朝鲜的大量难民越过中朝边境进入中国，难免给东北地区的经济和社会带来不安定因素。

还有，如果战争的结果是朝鲜半岛被美国的同盟国韩国统一的话，中国就失去了对美军的缓冲地带。进一步说，对于中国来讲，朝鲜是中国在朝鲜战争中，付出巨大的牺牲所换来的对美胜利的战果，不能简单地接受该成果的消失。

中国的目标就是让朝鲜半岛避开发生军事冲突。为此，中国一直以来采取的方针，是通过对话和平实现朝鲜半岛无核化。中国说服朝鲜，构筑六方会谈的框架，2005年取得面向无核化达成了协议。在此过程中，应该对中国的努力给予高度的评价。

可是，朝鲜却撕破了该协议，继续开发核武器，并退出了六方会谈。中方通过对话，欲以和平的方式解决朝核问题所付出的努力，结果被朝鲜利用，为开发核武器争取了时间。

朝鲜一旦进入投入实际使用核导弹阶段，东亚的军事局面会顿时高涨起来。迄今为止，朝鲜不断拿核武器对韩国、日本和美国进行威胁，如果具有实际能力的话，对日美韩来说是极其严重的威胁。日美韩也不得不付出一切代价，提高针对朝鲜的防卫能力。如果朝鲜对中国提高警惕，也不能否定核武器会指向中国。朝鲜持有核武器，不仅对日美韩，对中国来说也是噩梦。

为了避开这个噩梦，必须除掉根本原因，让朝鲜放弃开发核武器。迄今为止通过对话实现非核化的努力，被朝鲜利用来争取开发核武器。当前急需对策就是要给朝鲜强大压力，让朝鲜决断放弃核武器。在这样的认识下，美韩通过联合军事演习等加强对朝鲜的压力。

但是，让朝鲜决心放弃核武器，在经济方面的压力也不可或缺。为此，朝鲜的最大贸易伙伴中国对朝实施强有力的经济制裁，将起到决定性的作用。各国欢迎中国赞成联合国安理会2375号决议。但是，这个制裁决议推出后，朝鲜依然强调继续实施弹道导弹的发射和开发核武器，不彻底的经济制裁，也只能给朝鲜时间开发核武器。

能否让朝鲜放弃开发核武器，关键取决于中国是否下定决心，对朝实施大幅度的经济制裁。中国依然表现出慎重的态度，但时不我待，作为负责任的大国，中国的选择备受关注。

作者是日本防卫研究所主任研究官