东亚透视
日本首相安倍晋三自2012年再次上台执政以来,一直享有较高的内阁支持率。但经过四年多平稳上升之后,终于遭到了挫折,其内阁支持率不仅连续四个月下跌,还跌到危机的警戒线边缘,让安倍坐立难安了。
安倍似乎还懂得提醒自己,曾引用日本一句名言:“筑城三年,落城一日”。他说,如果傲慢与懈怠,瞬间就会失去国民的信任。但他口会说,却不会身体力行,结果还是陷入了腹背受敌的泥淖,能否摆脱困境,甚至转危为安,一要看日本的“空气”;二要看安倍的“运数”;三还要看地缘政治,包括日本派系政治的“动向”。
日本的最新民调显示,虽然各媒体报道的内阁“支持率”与“不支持率”数字有出入,但一致的表现是支持率暴跌,不支持率激增。例如,被称为安倍御用媒体的《读卖新闻》,不到一个月支持率暴跌了10个百分点,即从6月17日的49%,下降到7月7日到39%。号称为自由派的《朝日新闻》也从38%下降到33%。半官方的NHK却从48%下降到35%。
《读卖新闻》的判定是,安倍已陷入“政权危机”。《朝日新闻》却认为,安倍政权支持率一再下跌,已迫近30%的大关,再跌安倍内阁便将进入“危险水域”。不能跌破30%大关,对安倍有特殊意义。安倍2006年至2007年第一次执政时,因为政权运营不善和幕僚丑闻频发,民调在2007年8月支持率就曾跌破30%大关,9月安倍便称病下台,历史是否重演令人关注。
傲慢与懈怠失去民心
安倍政权陷入困境,首先是近期政治丑闻激增,其次是内阁成员行为不检,第三是国民的信任激减。虽然民众的不满有增无减,但国会是自民党“一党独大”,执政党又是“安倍一强”,不仅缺乏制衡力量,还助长了当权者的傲慢与懈怠。比如,公权私用现象的激增,包括首相夫人插手森友学园的“地价门”风波,安倍暗助其挚友在加计学园开设兽医学部的丑闻,从规模和金额来看,虽然不算是严重的贪腐事件,却是明显的日本式政治贪腐的伸延。
问题是事件遭到揭发之后,安倍利用其国会一党独大优势,既不认真回应,也不严肃反省,只含糊其辞,企图就此糊涂过关,让民众对政治感到疏离和不信。再有是今年6月,安倍政权又利用其在国会参众两院的优势,强行通过了纳入“共谋罪”宗旨的《有组织犯罪处罚法》修正案,引起民众的恐慌和不满,一让人想起日本战前恶名昭彰的治安维持法,二让人担忧个人自由与隐私权会遭到严重侵犯,三是日本的国会民主将会更形空洞。
由于安倍政权日益表现出我行我素的特质,民众的担忧和不满也就累积成为积怨,7月3日的东京都议会选举,成立只有半年的“都民第一会”,这个常被称为“小池新党”竟然一举拿下79个议席,不仅超过了总议席127的绝大半数,更将安倍领导的自民党挫败成只有23席的微不足道小党。
安倍自民党在东京都议会选举的掺败,不仅让安倍个人面目无光,更让整个自民党根基动摇,进而影响到安倍政权的安危。因为,东京不仅是日本的首都,也是全国政经活动中心,必然影响今后的选举趋势。安倍原本打算要在明年提早举行众议院选举,看来就非延迟不可了。除此之外,安倍处心积虑的修宪大计也非放慢脚步不行了。
党内派系又蠢蠢欲动
如果说,自民党在东京都议会选举的掺败,是近期安倍政权不得民心的具体证明,安倍政权的全国支持率的下滑不止,不支持率反而节节上升现象,除了说明东京都选举的挫败不是一场意外,更证明安倍的“一党独大”政权已经开始动摇。
安倍在东京都议会选举挫败后,其支持率的暴跌不仅动摇了安倍政权,党内对其首相宝座虎视眈眈的派系,也有乘机揭竿而起的趋势。
首先是被长期发配边疆的前自民党干事长石破茂开始频频发声,显示他要东山再起;其次,安倍原本属意的继承人的现外长岸田文雄,突然表示要退出内阁,暗示他已经不耐烦等待了;再有是,安倍的3A(即安倍、麻生和甘利明三人)死党之一的副首相兼财长的麻生太郎,已宣布“麻生派”的崛起,也摆好姿势准备接掌后安倍政权了。
如果把已在城下扎营的自民党“叛军”首领小池百合子也计算在内,自民党不仅有派系再林立的趋势,更有群雄割据的态势,除非安倍愿意急流勇退,不然他必然会陷入腹背受敌的窘境。
各种迹象显示,安倍为了自保已着手进行改组内阁,不但会提早行动,还将大规模进行,以期能挽狂澜于既倒。较早时,安倍计划在8月或9月进行象征性的党高层与内阁成员改组,但自内阁支持率连续暴跌、东京都议会选举惨败现象出现之后,安倍不仅深刻感受到腹背受敌的危机,还发现事态之严重,并非进行一次象征性的撤换几名不得人望高官,就能让事态平息下来。
因此诸事一向采取拖延战术的安倍,现在也开始积极行动了。也许因为这样,日本传媒不断有人放出风声,说安倍在精神压力高涨下已旧病复发,曾半夜三更召唤其主治医生赶往其私寓治病。