东亚透视

7月2日，日本东京举行都议会选举，投票结果在当晚揭晓。万众瞩目的焦点是，首相安倍晋三领导的自民党遭到惨败，从57席减到23席，颜面尽失；相反，东京都知事小池百合子新创的“都民第一”党，则从6席激增到49席，加上其他支持力量总共是79席，胜败分明。

东京都议会选举，充其量只是一场地方选举，照说无关国政进程，也不会动摇现在“一党独大”的自民党全国体制，更不会因此改变“安倍一强”的超稳政局，但结果却让很多人跌破眼镜。由于“小池新党”的崛起，不仅搅乱了滞如死水的日本政局，更让安倍犹如大梦初醒，被迫宣布要“深刻反省”。

表面上，小池百合子是这场“世纪之战”的大赢家。由于她在“东京都内”成立“都民第一”党，对稳坐钓鱼台的自民党和党总裁，无疑已经竖起叛旗，堡主安倍晋三当然感到安全受到威胁，“首都东京”政坛因而乱成一团。因此，这次的大输家不是别人，正是梦想成为“大日本”复兴英雄的安倍晋三。

全国的政治风向标

东京除了是日本的首都、全国最大城市、政经文化中心之外，还是日本人口最为集中的地方，全国人口近十分之一（1370万人）聚集于此。单单是东京一地的经济规模，即超过荷兰等一般国家，可见其规模庞大。加上日本人普遍拥有强烈的中央集权思想，东京当然与众不同，甚至产生了高人一等心态。

东京都的行政首长称为“知事”（相当于大东京市长），知事及东京都议会，都是通过直接选举产生的，其规模、权力、影响，不仅日本最大，动向也是日本全国的政治风向标，影响深远不足为奇。

日本还有其特殊性，就是全国总是一个调子，人民一个摸样，不但地方与中央如影相随，流行与时尚一个跟风，选举也将同一模式。这次选举如此受人关注，就是怕东京模式会带动全国，进而威胁到百年老店自民党的安危。

全国最大政党自民党东京惨败之后，首先是后起的“小池新党”迅速成为东京都议会的第一大党，其次是让中央稳如泰山的安倍政权受到冲击并感到震惊，第三是小池知事与小池新党原本都与自民党属同根生，突然竖起叛旗，其破坏性更大，危险性更强。第四，原本这只是一场地方选举，但提升为国政级选举般的热闹和效果，难怪一直高高在上、既傲慢又顽固的安倍晋三首相，现在也如坐针毡，不仅要提早改组内阁，更要重新安排他的“修宪日程”，显然成了一场牵一发动全身的政治地震。

地方包围中央战略

首先，选举前自民党在127个议席的东京都议会中拥有57席，这次一举丢失了34个议席，让全国堂堂第一大党的自民党沦为只剩23席的第三政党，不仅创下有史以来最低议席的纪录，还因此彻底丧失了都议会的控制权，显然是一次历史性的惨败。

其次，一年前，自民党拒绝让小池百合子竞选东京都知事，小池便以独立候选人身份参选，结果一举战胜自民党支持的候选人，这是她造反行动的开始。接着她又在都议会选举前大举招兵买马，开设所谓“希望之塾”(政治学堂)，又成立“都民第一”的新党，不仅要全面接管自民党在东京的政治地盘，还打算以组织“小池新党”姿态，最终要重返中央政坛。前东京都知事、口无遮拦的政治狂人石原慎太郎，曾经走这条路，但失败了；小池百合子能否吸取教训，先是搅乱政局，后再推翻安倍，最终重返中央政坛，当上日本首名女首相，可能就不太难了。

第三，小池当选东京都知事之后，仅以半年时间就创立了名为“都民第一”的新党，虽然党员大部分是政治素人，近半数是女性，是一批乌合之众，但小池派他们打头阵，并以自己的从政经验，要她们也当“女刺客”，参加此次都议会选举。首批50名初出茅庐的候选人，竟然有49人直接当选。另外，又有六名小池派独立人士当选，加上公明党有23人全部当选，小池的同盟军总数获得79席，不仅巩固了她的政治势力，还因此漂亮地对自民党报了仇。

公明党在左右逢源

第四，小池的复仇计划似乎严密，还利用她擅长的“刺客”战术，把自民党的忠诚盟友公明党拉下水，仿效自民党中央的做法，也在东京都与公明党结盟。从公明党的立场，它因此左右逢源，既在中央与安倍政权结盟，也在地方与小池新党结盟。严格来说，此举虽有背叛自民党之嫌，却获得了中央和地方选举通吃的实利，而且可提高自身议价的筹码，难怪公明党一直拥有所有选举全盘报捷的纪录。公明党此次派出23名候选人，且全数当选，如此选举全胜在东京已经是第七次了。公明党是创价学会的政党组织，它的柔软性、擅长选举的政党本色，再次在选举中表露无遗。

当然，小池此次刻意与公明党结盟，短期来看是要确保小池新党的顺利成长，长期来看显然是要离间自民党与公明党的盟友关系。不论小池今后是否决心重返自民党，还是未来要以此为武器拖垮自民党，这都是一种犀利的战略。

由于公明党的创价学会背景，背负了永远不能成为全民政党的先天缺陷，因此公明党必须投靠另一股势力。小池抓住这个秘诀，便利用公明党来替她打先锋，这显然是个高招。而安倍明知已经中计，却又不能与公明党一刀两断，这种无可奈何的状态，也是这次选举一个特点和耐人寻味的地方。

“安倍综合症”爆发结果

第五，小池新党这次一鸣惊人，固然令人钦佩，但有专家分析，从选举具体效果来看，与其说是小池势力迅速崛起的结果，不如说是安倍政权长期执政，从独大变得专制、傲慢、懈怠，包括立法无视国会民主程序、家属公器私用参与学校经营、女防长稻田朋美轻率发言和利用自卫队左右选举、执政党女议员公开打骂其政治秘书等，显示政权的道德水平有急速下降现象。有人将它归类为“安倍一人独大”的恶果。无论如何，无需过分夸大小池百合子的“胜因”，却应更加关注安倍政权的败选因素。

从安倍继承人沦落为政敌的前自民党干事长石破茂事后对《日本经济新闻》坦言：“应该承认是个历史性惨败。不是（小池率领的）都民第一的胜利，而是自民党的大败。”

日本《每日新闻》7月3日社论则故意引用安倍的名言“筑城三年，落城一日”，评价自民党这次历史性惨败，说明日本舆论一致认为，安倍自民党在东京选举惨败，根本原因不是小池的选战有方，而是安倍政权的傲慢和腐败。认不清这个事实，安倍政权还将继续衰败下去。

作者是新加坡退休报人