学者:首轮外交安全对话虽无突破 中美更多合作或台下推进

时间:2017-06-23 09:06内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

复旦大学美国研究中心主任吴心伯教授表示,虽然双方就朝核问题的公开表述与过去没有太大的变化,但他相信,自从中领导人和特朗普4月首次会晤后,中美在朝核问题上的协调和合作,实际上在加强。

中美首轮外交安全对话21日结束,从官方公布的消息来看,中美双方强调了各自就朝鲜、南中国海等棘手安全课题的立场,没有取得突破性的共识。受访中国学者认为,这并不意味对话无益,更多的合作和磋商可能在台面下继续推进。

美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯周三在华盛顿与中国国务委员杨洁篪和中共中央军委联合参谋部参谋长房峰辉进行了外交安全对话。这是来自中方和美方新政府的外交及安全团队首次会谈。

就美国最关心的朝鲜问题,蒂勒森在会后的记者会上重申了通过联合国制裁逼迫朝鲜放弃核武计划和弹道导弹试验的立场。他也强调,希望中国履行外交义务,增加对朝鲜的经济和外交压力。新华社总结对话的通稿里,没有提到中方答应加大对朝鲜施压的力度。

据新华社通稿,中方在对话上重申坚持通过协商谈判解决问题的立场,推动早日重启对话谈判,并重提“双轨并行”思路和“双暂停”倡议,也就是美韩暂停对朝鲜的军演,换取朝鲜暂停核试爆和战略导弹试射。中方也重申反对美国在韩国部署“萨德”系统。据美国国务院在网上发布的记者会实录,蒂勒森没有回应中方上述提议和关切。

中美在朝核问题上协调合作实际上在加强

复旦大学美国研究中心主任吴心伯教授接受《联合早报》访问时表示,虽然双方就朝核问题的公开表述与过去没有太大的变化,但他相信,自从中国国家主席中领导人和美国总统特朗普4月首次会晤后,中美在朝核问题上的协调和合作,实际上在加强。

他解释:“外交上很多东西只能做不能说。我们从结果来看,朝鲜半岛形势4月份以来保持相对平静,这应该跟中美合作分不开。另外,特朗普最近在推特上承认中国为解决朝鲜问题做了很多,如果中国没有做,他也不会这么说。”

美方虽然没有公开表示有意走政治协商路线,但据《韩国时报》报道,下个月中旬在新加坡举行的东北亚合作对话上,可能会上演美朝对话。朝鲜驻印度大使桂春英日前罕见地表示,朝方愿意就冻结导弹和核试验问题展开对话。

而在萨德的问题上,据韩联社报道,蒂勒森22日与韩国新外长康京和首次通电话时表示,关于部署萨德的“外交程序”正在进行中。韩国新总统文在寅多次表示愿与朝鲜对话,就萨德问题的立场也不及他的前任朴槿惠强硬。吴心伯认为,文在寅的元素可能会让美国的对朝立场有所松动。

对于南中国海问题,双方在会后的公开表述也是强调各自过去的一贯立场。蒂勒森在记者会上说:“我和马蒂斯在对话上说得很清楚,美国的立场不变。”

国际关系学院副教授储殷向本报分析,双方难以在南中国海问题有真正意义上的松动的原因。“在中方看来,国内民族主义情绪,让我们在南(中国)海后退的空间很小。在美方看来,如果往后退,会削弱美方进一步介入东南亚事务的能力,以及影响美国在东南亚作为大国的信誉。”

据新华社通稿,双方在对话上表明了战略意图,中国的战略意图主要是维护好自身的主权、安全和发展利益,努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。中国坚持走和平发展道路,努力推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体。而美方则表示认识到中国正持续快速发展,没有任何意图遏制或削弱中国,愿与中国加强合作,发展长期建设性关系。

吴心伯认为这些不是空话。他说:“对话的用意本来就是为了沟通各自的战略意图和政策,不是谈判。美国换了政府后,对华政策一度引起疑虑,这次重申战略意图,还是有价值的。”

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