出兵叙利亚收效如何

尽管存在以上国内国际失误，但俄罗斯仍不甘沉沦。这个国家、这个民族还是有着强大的动力，它希望自己成为让世人尊敬的一个民族。所以我们可以看到，2015年10月，俄罗斯以出人意料的方式，强行出兵叙利亚，展开针对“伊斯兰国”的军事行动。

这场行动是在什么样的背景之下开展的？是在俄罗斯正和西方的关系非常紧张、乌克兰危机尚未结束、西方正对俄罗斯施加严厉制裁，同时俄罗斯经济正遭受重创的背景下展开的。在如此困难的背景下，俄罗斯为什么要出兵叙利亚，它想达到什么样的目标？时间过去快两年之后，它的那些目标是不是实现了？

在我看来，俄罗斯出兵叙利亚有六大目标。

一是打击恐怖主义。它是这么说的，也是这么做的。为什么？因为苏联解体后，俄罗斯深受恐怖主义危害。大家知道，上世纪九十年代俄罗斯发动了两次车臣战争，起因之一正是车臣内部分离势力对俄罗斯的国家安全构成严重危害。新世纪以来，接连不断的恐怖袭击让俄罗斯社会和民众受尽苦难。

而且根据俄罗斯联邦安全局的数据，现在有两千多名俄罗斯公民在伊拉克北部、叙利亚北部参加了“伊斯兰国”。如果这些人再回到俄罗斯本土，会对俄罗斯的国内安全构成严峻挑战。所以说，跨越国界打击恐怖主义，是俄罗斯维护国家安全的一个非常重要的目标。

二是保住俄罗斯在地中海地区的重要军事基地。我们都知道，苏联解体以后，俄罗斯在海外的军事基地大量收缩，到目前为止只在叙利亚的塔尔图斯港（Tartous)保留了一个海军基地。对俄罗斯的黑海舰队来讲，只有保住这个军事基地，黑海舰队未来才有可能出地中海，出大西洋，出印度洋，发挥俄罗斯的战略威慑作用。

历史上，俄罗斯为了争夺黑海的出海口，和奥斯曼土耳其帝国打了十几仗，延续一百多年。特别是2014年乌克兰危机以后，由于北约国家对俄罗斯更加警惕，双方关系日益紧张。那么俄罗斯在黑海、地中海那里就面临更重大压力。在这种情况之下，它必须保住叙利亚这个军事基地。一年多时间过去以后，我们看到，俄罗斯不仅保住了塔尔图斯海军基地，而且在叙利亚西北部的拉塔吉亚（Latakia）等地区，又获得了新的军事基地。这对它维护在黑海、地中海的地缘政治利益，有非常重要的意义。

三是力挺叙利亚现总统巴沙尔•阿萨德政权。为什么？因为俄罗斯在今天的中东只有两个比较可靠的盟友，一个是叙利亚的阿萨德当局，第二个就是以什叶派为主的伊朗。逊尼派为主的沙拉特、卡塔尔、阿联酋等国家以及其他海湾国家和俄罗斯的关系是非常差的。在这种情况之下，力挺阿萨德政权就能维护俄罗斯在中东的地缘政治利益，并撬动中东的地缘政治格局。

第四个目标是，在某种程度上满足俄罗斯的大国自豪感。尽管苏联已经解体四分之一世纪，尽管俄罗斯的国际地位已严重下降，但它显然不甘心于这种下降，甚至想方设法展示它作为大国的存在。它要告诉全世界，它仍是一个对国际事务有重大影响的一个国家。

第五个目标是，转移在乌克兰危机问题上承受的压力。俄罗斯外交有丰富的战略内涵和悠久的历史传统。我们中国人的思维往往是以合求和，以合作求安全，以合作求共赢。但俄罗斯往往是以斗求和：我只有迫使你坐到谈判桌前，才能得到我想要的东西。所以，恰恰是在乌克兰危机的时候，俄罗斯要开辟第二战场，它要减弱美欧在乌克兰问题上对它的压力，而且迫使美国和俄罗斯开展相应的合作。这就是所谓“明修栈道，暗渡陈仓”。

第六个目标是，打掉东地中海地区的天然气开发。媒体和学界大都没有关注到这个目标。最近几年，东地中海地区特别是以色列、约旦、黎巴嫩、埃及，以及叙利亚的近地中海大陆架地区，发现了大量天然气储藏。这个地区离欧洲市场非常近，如果这些地中海的天然气得以有效开发并且向欧洲出口，那么俄罗斯赖以生存的对欧洲天然气出口就面临非常大的损失和激烈竞争。正是在这种情况之下，俄罗斯出其不意地出兵叙利亚，而且在很大程度上取得了预期的效果。

所以说，尽管俄罗斯的实力在下降，影响在下降，但它仍能做出惊人之举。未来，我们还有可能看到这种惊爆眼球的事件。

俄美关系短期内不可能实现好转

大家都知道，特朗普在参选总统期间对俄罗斯表达了强烈的好感，对普京本人也表达了由衷的赞赏。所以，从去年年底到今年年初，国际和国内媒体，都曾一度惊呼俄美关系要实现实质性改善了。

但我认为，俄美关系短期内不可能实现大的反转。为什么？关键在于，俄美的合作空间是非常小的。我们可以一一罗列。

在经济层面，俄美之间的贸易额只有两三百亿美元，这对两个世界级大国来讲是一个非常可笑的数字，特别是对美国来讲，可以忽略不计。两个国家之间没有非常紧密的利益关切，关系恶化与否是无所谓的，对对方和自己的经济发展和国内经济稳定都不会构成太大威胁。

在军事层面，很多人讲，俄美有很多共同的国际利益。但如果我们看今天正在发生的新的军事革命，就可以看到，俄美无论是在核武器的现代化、全球导弹防御系统、全球即时打击系统还是在网络站领域，都展开了激烈的竞争。在这次美国总统大选过程中，我们也看到，美国的情报机构指责俄罗斯通过网络黑客攻击的方式干预美国政治。所以双方在军事领域其实也展开了激烈的竞争，剑拔弩张。

在欧洲安全层面，乌克兰问题仍然没有解决，乌克兰东部地区战事尽管有所降温，但没有完全结束。乌克兰问题大家不要小看，那是关系到1975年签订的《赫尔辛基最后文件》（Helsinki Final Act），关系到整个欧洲安全的一块试金石。如果美国人在欧洲安全上放水，那它的北约盟国就会对美国在跨大西洋安全体系中的领导地位产生强烈质疑。所以我们实际上看到，尽管俄罗斯天天指责北约在东欧部署新的军事力量，但从北约的角度来讲，它的很多行动是为防范俄罗斯挑起新的乌克兰危机、新的克里米亚事件。

在叙利亚问题上，很多人讲，俄美可以在反恐方面展开合作。但如果回望叙利亚战争接近七年以来的历史，我们可以看到，尽管俄美双方都打着在叙利亚打击恐怖主义的旗号，但对究竟谁是恐怖主义、怎么样打击恐怖主义，双方的认知却有天壤之别。未来在叙利亚问题上，我看俄美之间合作的余地也非常有限。

今年4月6号，美国用59枚战斧巡航导弹攻击了叙利亚政府军。大家注意，这是美国军队第一次正面打击叙利亚政府军。原来没有过，原来都是通过支持叙利亚的反政府武装，通过支持沙特、土耳其等这些美国在中东的盟友来干涉叙利亚内部事务。但这次确实是要给叙利亚政府一点颜色看看，同时也敲山震虎，让俄罗斯认识到，尽管你通过强行出兵叙利亚取得了很大战果，但美国要求叙利亚各方不能使用化学武器的底线同样不可动摇。

从两国相互认知的层面来看，美国战略界更多地倾向于把俄罗斯定位为二流国家，奥巴马曾言之凿凿地说，俄罗斯已经不是一个全球性大国。但俄罗斯不这样认为，它仍自视为一个世界大国，仍然要同美国平起平坐地共同解决国际问题。这种反差不仅让俄美相互认知存在巨大落差，也导致双方在具体政策领域产生巨大矛盾。

从国内政治角度看，俄罗斯和美国内部都有非常强大的利益集团不希望两国关系迅速改善，两个国家的军工综合体和强力部门的利益都有可能因俄美关系的改善而受损。更何况，两国在相互干涉内政方面结下了不小的“梁子”：2011到2012年俄罗斯国内的反政府流行被普京视为是美国策划、操纵的“颜色革命”，其目的就是要阻止普京重返克宫；而美国人认定俄罗斯通过网络攻击和信息战深度卷入了2016年美国大选，这在美国人看来是不可接受的。美国人什么时候让别的国家干涉到了自己的国内政治，并且发挥了巨大作用？！

俄美之间现在的相互认知是非常差的，都把对方看成是对手甚至是敌人。在两个国家内部，促使双方关系好转的力量非常非常有限。所以我说，未来也不要对俄美关系迅速好转寄予太大的希望。

以内生性动力推动中俄关系健康发展

最后我们来谈一点中俄关系。中俄是有着4300公里长共同边界的邻国，在历史上，俄罗斯深刻影响到了中国的安全、发展，乃至于整个社会体制。二十世纪六七十年代，中苏关系恶化，两国在边境线上陈兵百万，所导致的结果不仅是大量资源浪费，更重要的是两国都丧失了重要的发展机遇。

我个人坚决认为，中俄关系只能搞好不能搞坏。我们必须有一个睦邻友好、相互合作的关系，才能让两个国家都有良好的周边环境，让两国都把主要精力放到经济建设上，放到改善两国人民的生活上。

今天的中俄关系处在历史上最好的时期，我们的官方这样讲，我个人也是这么认为的。所谓的历史最好时期，不是说中俄要结成所谓军事同盟来对抗美国，不是的。最重要的是，经过四百年，特别是近几十年来的艰苦探索之后，我们终于找到了中俄关系的真正历史定位，那就是：睦邻友好、永不为敌；不结盟、不对抗、不针对第三方。这是根本性的原则。

这些词尽管看上去比较虚，但恰恰是历史留给我们的宝贵财富。任何脱离这些词句的行为，任何要把中俄关系搞坏或者是让中俄结成同盟的设想，都不符合中俄两国的利益。

现在很多人在讲中美俄三角关系，有的人担心特朗普上台以后联俄治华，有的人强调中俄两国必须结成同盟抗衡美国。但是我要强调，这种二对一的传统模式是冷战的产物，已经与今天国际关系的发展格格不入。

为什么？首先，这种二对一模式仅仅关注地缘政治，但今天国际关系的议程是非常丰富的，包括经济合作、气候变化、全球治理、科技创新等等在内，绝不仅是领土、地盘、你和我好来对付谁。用简单的方式来解决复杂的问题，不可能达到良好的效果。其次，从实践上看，我们也并没有发现，如果中俄关系走得更近或者结成同盟，就能减轻对方所面临的来自美国的压力。比如说，最近几年中俄之间搞过包括军事演习在内的合作，但我们没有看到美国因此而放松在南海的战略巡航，没有看到美国因此放弃了它在东欧进一步的军事部署。

更重要的一点是，对中国和俄罗斯各自来讲，一个良好的俄美关系和一个良好的中美关系都是至关重要的。所以今天我想特别强调，今天的中美俄关系不应是冷战时期中美苏关系的翻版，不应是二对一的抗衡，而应发展相互协作、三边互利共盈的新型三角关系。中美、中俄、俄美三对双边关系，各有各的价值，各有各的逻辑，各有各的作用。

我希望，在国际热点不断出现的今天，在世界经济发展仍然没有走出困境的当下，中美俄三个国家真正通过良性互动来促进世界经济的发展，保障地区和世界和平。

 

来源：澎湃新闻网