林子恒:当中国领导世界

时间:2017-05-18 08:57内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

中国今年最盛大的主场外交盛会——“一带一路”国际合作高峰论坛——周一(15日)圆满落幕。一带一路论坛是“国家大事”,中共官媒过去几天都有铺天盖地的密集报道。

其中,有几个数字频频出现:29位外国元首和政府首脑、130多个国家、70多个国际组织、1500多名中外嘉宾……

这些数字要强调的是,全球三分之二的国家代表都聚首北京,讨论中国提出的振兴世界经济的倡议,足见其国际号召力和影响力。

中国国家主席中领导人是在2013年提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的理念(简称“一带一路”),旨在发展与沿线国家和地区的经济合作关系。

为体现中国推进一带一路的决心,北京单方面出资400亿美元(558亿新元)成立丝路基金,并倡导成立亚洲基础设施投资银行(简称亚投行),重点是为沿线国家的基础建设融资。上个星期天(14日),中国又宣布增资7800亿元人民币(1579亿新元),推动一带一路项目。

中国投入的巨额资金,让人联想到美国在二战后推出的“马歇尔计划”(Marshall Plan)。

美国当时正从大英帝国手中接过领导世界的棒子,华盛顿大量出资援助欧洲国家的战后重建和经济发展,巩固了这些国家对美国的效忠,也锁定了美国作为全球超级强国的霸权地位。

这一次,中国的一带一路倡议会不会和马歇尔计划一样,成为中国晋升世界霸主的关键节点?

官方的说法是,中国还不具备领导世界的条件和能力;一带一路倡议也不是中国一家说了算,是各国“共商共建共享”的成果。

然而,不论中国愿不愿意承认,它实际上已经在走向全球领导者角色的路上。

此次一带一路峰会把世界的焦点都集中在北京,就是有力的证明;中国抛下的重金已经为北京争取到其渴望的影响力。

中共官媒人民日报社旗下的《环球时报》几天前刊登的插图,就把一带一路描绘成一朵带满钞票(花瓣)的大花,而沿线各国则是奔着花香纷纷来采蜜(钱)的蜜蜂。

未来,人民币一旦成为一带一路项目的主要贸易及投资货币,中国的领导地位将得到进一步巩固。

不过中国要领导世界,光靠经济手段是远不足够的,它还必须负起大国的政治担当,积极参与全球治理并对国际热点问题提出创新方案。

安全及政治课题与经济建设紧密相关。一带一路峰会举行期间,朝鲜连续两天试射导弹,提醒了各国,没有安全作为基础,就没有经济发展所需的和平与稳定环境。

无可否认,中国近几年已开始在国际领域扮演更重要的角色,包括参与解决叙利亚、伊朗、朝鲜半岛等安全问题的磋商。

不过,中国外交的一贯立场是不干涉他国内政、支持联合国发挥斡旋主渠道作用,以及通过谈判协商推动问题的解决。

一方面,这显示中国愿意在现有体制框架内行事,也注重各国的国家主权独立性;但另一方面,在思考地缘政治议题时,中国往往采取较保守的态度。

在文化上,从古时候的皇朝到现代政治体制,中国一直都表现得较为内向,就算在东亚形成了朝贡体系,它与周边国家的关系也多以经贸为主,甚少涉及政治。

当然,中国不需要、也不应该转到另一个极端,成为类似美国的“传教士大国”,把自己的价值观输出到世界各地。

不过北京要想真正成为全球领导者,考验的还是它能否视天下为己任,由“治国”延伸出“治天下”的胸襟和担当。

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