刘士余前天批评上市公司不对股东分红是“击鼓传花”，无正当理由不分红极有可能是财务造假，为此宣示将对一毛不拔的“铁公鸡”采取“硬措施”。

（北京综合讯）近来频发重话的中国证监会主席刘士余前天批评上市公司不对股东分红是“击鼓传花”，无正当理由不分红极有可能是财务造假，为此宣示将对一毛不拔的“铁公鸡”严肃处理并采取“硬措施”。

目前，中国共有3100多家上市公司，总市值50多万亿元（人民币，下同，10.2亿新元）。据中新社、《北京青年报》等报道，刘士余前天出席中国上市公司协会第二届会员代表大会上，形容上市公司为“实现国家战略，实现中华民族伟大复兴的中国梦的主力冲锋队”。

刘士余认为，随着中国经济的稳健发展和金融市场的深化，中国上市公司的数量会越来越多，质量会越来越高，影响会越来越大。

谈及上市公司的现状，他先是肯定大部分是好的“珍珠”，但接着批评有的公司财务造假，全世界都没有的“10送30”现象必须列入重点监管。

根据公开资料，在2016年度的分红送转预案中，每10股最高转增到了30股，类似转增股份的上市公司目前有七家。截至4月8日，A股市场有1170家上市公司提出了2016年度分红送转预案，其中转增股份的有245家，拟每10股转增10股以上的上市公司就多达147家，拟每10股转增20股以上有43家；还有30家上市公司进行了送股，这其中有部分同时还进行了转增股份。

上述“高送转”引起市场质疑，主要因为部分高持股比例的公司股东借“高送转”之机进行大额减持。

近来，监管层也对“高送转”进行了严格监管。证监会曾要求上市公司实施送转股的，送转比例应与公司业绩增长相匹配、“高送转”相关信息披露要充分、大股东及董监高要严格披露减持计划。

呼吁上市公司重视现金分红

在前天的讲话中，刘士余再次呼吁上市公司更加重视现金分红。在他看来，分红是回报投资者的基本方式，是股份公司制度的应有之义，也是股票内在价值的源泉。因此，如果上市公司不给股东现金分红，对该公司的股票买卖基本上就会变成一个击鼓传花的投机游戏。

刘士余强调，上市公司可以基于长远发展并经股东大会决策后暂不分红，但不应长期无正当理由不分红。

他指出，从国际经验看，连续稳定的现金分红往往是上市公司财务和经营状况稳定的信号；反之，公司长期无正当理由不分红，也可能是财务造假、内部人控制的信号。

有统计显示，自2000年以来，中国两市有81家公司未进行过分红。例如，辽宁省最大汽车生产企业之一的金杯汽车自1992年上市以来，除1992年与1993年曾配股及送股，从此再未向投资者提过分红一事，堪称“铁公鸡”中的“战斗机”。

对于长期无正当理由不分红的上市公司，刘士余表示，证监会已在高度关注这个问题，并将出台相应的硬措施，但他没有进一步透露详情。

刘士余在讲话中也要求上市公司远离其他市场乱象，包括利用“高送转”助长股价投机、“忽悠式”“跟风式”重组等。

他宣示证监会接下来将出重拳治理市场乱象，“该处罚的处罚，该退市的退市，该退场的退场。不管是谁犯了规，都要让他付出沉重的代价”。

他并要求上市公司更加重视公司治理，完善公司治理架构和真实准确完整披露信息。

他特别强调，完善公司治理架构要突出董事、监事、高管的权、利、责；更要加强上市公司党建。同时，上市公司的股权层级不能太复杂，决策链条不能太长，否则就会为内幕交易、利益输送、抽逃资本提供可乘之机。

刘士余去年2月接任证监会主席后，就多次“放炮”抨击资本市场乱象。去年12月，他不点名地痛批一些险资疯狂举牌上市公司，“用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗”，随即引起市场的不小反应。