邓聿文:美国攻打朝鲜的可能性有多大

时间:2017-03-23 09:15内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

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朝鲜半岛似乎闻到了战争的硝烟。朝美互发战争威胁。上周四,朝鲜驻北京大使馆公使朴明皓针对美国国务卿蒂勒森即将访问北京,就朝鲜半岛问题向北京施压威胁说,目前朝鲜半岛“处在核战争边缘”,责任在美韩联合军演和增强武力。如果美国在朝鲜家门口的武力威胁不断,朝鲜就将不断进行核试验。

上周五在韩国访问的蒂勒森称,排除了与朝鲜进行任何谈判,以冻结其核武器及导弹计划的可能,并首次表示:“如果他们将其武器计划的威胁提高”到一个不可接受的水平,特朗普政府可能被迫采取先发制人的行动。

   蒂勒森这番话是《纽约时报》率先披露的。上周五晚,中文社交媒体在转述此话时,却变成了美国要对朝鲜进行“斩首”。某种意义上,这种语义“转换”反映了中文世界,至少是转述者本人对朝鲜的普遍态度。也是在当天,特朗普在推特上发文,称朝鲜的行径极度恶劣,他们耍了美国很多年,中国对此几乎毫无帮助。这两则消息串起来,似乎确实让人感到美国新政府对朝鲜失去了耐心,战争山雨欲来。

一定程度上说,这样来看待美国新政府对朝鲜态度的转变,并没错。蒂勒森在日韩的讲话已表露出这个意思。他在东京表示,过去20年中试图让朝鲜放弃核武器的外交手段已经失败;在韩国则喊话,对朝耐心结束考虑战争选项。美国驻联合国大使也在同一时间称,美国不会重返六方会谈,认为六方会谈已经失败。

蒂勒森和特朗普的讲话,是迄今为止美国历届政府对朝发出的最强硬表态。就特朗普不可捉摸以及说到做到的个性来说,人们有理由相信,美国对朝鲜发动先发制人的攻击,不是没有可能。

当然,先发制人与斩首还是有区别,先发制人包含斩首在内,但除了斩首外,还存在其他方式,如摧毁朝鲜的指挥机构,电子战,空袭等。

我在许多人眼里是亲美挺韩派。不过,在这篇文章中,我不打算把自己的感情带到分析中(其实在其他文章中,我也努力避免这样),而是来冷静地纯粹从技术上分析,美国对朝鲜进行先发制人打击包括斩首的可能性有多大。我认为,它取决于四个条件:

第一个条件,朝鲜是否会对美国产生直接而重大的威胁。具体来说,就是朝鲜的核导弹是否具有或者即将具有能够打击美国本土的能力。第二个条件,朝鲜是否会对美国的盟友日本特别是韩国,构成直接而现实的重大威胁。第三个条件,中俄对美国的先发制人,尤其是军事打击是否会强烈反对。第四个条件,朝鲜频繁的挑衅行为是否让美国已经忍无可忍。

需要说明的是,并非同时满足这四个条件,美国才会对朝鲜进行军事打击或斩首行动。如果美国判断朝鲜的导弹已经具备或者即将具备打击美国本土的能力,即使中俄反对,美国也会对朝鲜不宣而战。

另外,也存在这样一种情况,虽然朝鲜的导弹打击不到美国本土,但朝鲜的挑衅行为让美国忍无可忍,美国进行先发制人打击的可能性也很大。在考虑对朝鲜采取先发制人行动时,美国虽然会顾及中俄的反对,但如果朝鲜对韩国的威胁危及驻韩美军,美国也有可能军事打击朝鲜。

换言之,如果满足条件一或四,美国会对朝鲜进行先发制人打击,满足条件三但同时危及驻韩美军安全,美国也会对朝鲜采取军事行动。不管中俄反不反对。

眼下朝鲜是不是符合上述条件?

虽然金正恩在新年时宣称,朝鲜正处在为可以抵达美国的洲际弹道导弹首次发射做准备的“最后阶段”,但我认为,美国还是判断这“最后阶段”需要几年时间。美国重量级的朝鲜问题专家利特瓦克在他的新书《防止朝鲜的核突破》(Preventing North Korea’s Nuclear Breakout)一书中说,朝鲜正处于一个关键转折点,其核武库将从拥有约15枚弹头发展到可能拥有多达100枚,从拥有可击中日本与韩国(以及中国!)的导弹,发展到拥有能够穿越太平洋,击中美国本土的导弹,时间在2020年。因此,以第一条为理由打击朝鲜的可能性不是很大。

朝鲜的核试验和导弹试验构成对韩国和驻韩美军的重大威胁,不过,这并非今天才出现的情况,美国应对这个威胁采取的办法是在韩国部署萨德,以及军演。因此,如果美国真要对朝鲜采取先发制人的行动,最有可能的是朝鲜频繁的挑衅行为,让美国失去了耐心。换言之,不是朝核本身,而是朝鲜对核导的一而再、再而三的试验,使美国有一种挫败感,认为必须用先发制人的手段,才能制止朝鲜的疯子行为。

蒂勒森说得很明白:“我们当然不希望这样,让事情发展到军事冲突的地步”,但“如果朝鲜的军事项目威胁升级到我们认为需要行动时,那么(军事)选项是在桌面上的。”

但在美国先发制人的打击中,要排除美国轰炸朝鲜的核设施或斩首行动。这主要是考虑到轰炸核设施会造成不可估量的后果,并有可能升级为一场核战争。故不仅中俄会极力反对,就是韩国也会反对。另外,朝鲜不是伊拉克和利比亚,几十年处于战备状态,同时多高山,要斩首金正恩并非容易,如果斩首不到,不排除金正恩发动核报复。结果同样是灾难性的。所以,我认为美国在对朝鲜进行先发制人打击时,会权衡这两个选项的代价。

根据上面的分析,蒂勒森的战争选项或者斩首行动,更应该看作一种预防朝鲜进行第六次试验的军事威慑,而非是真要发动针对金正恩的斩首行动,或者其他先发制人的打击。

前不久美国的卫星显示,朝鲜有迹象正在启动第六次核试验,这次核试验的当量达到28万吨,是第五次的14倍。如果朝鲜这次试验成功,将使朝鲜的核导弹甚至有一个质的飞跃,这是美国和韩国所不能容忍的,故必须全力阻止。而美国判断,单靠中国不可能阻止朝鲜进行核试验,只有美国展示与过去截然不同的战争决心,才能让金正恩罢手,同时以此来压服中国对朝鲜施加更大压力。因为中国最不希望看到朝鲜半岛重燃战火,故美国的斩首威胁具有一箭双雕之效果。

问题是,金正恩能否被特朗普的斩首威胁吓到,从而收手不搞核试验。我的看法是,金正恩这次会收敛自己的“任性”,因为他碰到的对手是特朗普,一个和他同样不按常理出牌的人,如果还是奥巴马做总统,金正恩肯定会进行第六次试验,但他碰到了特朗普,就不好说了。这是他的“不幸”。从这个角度说,朴明皓在北京替金正恩发出半岛“处在核战争边缘”的威胁,更多是一种虚张声势。

再从美国来看,若金正恩不听特朗普的斩首或战争警告,执意进行第六次核试验,我认为特朗普会对朝鲜进行突然的军事袭击;至于对金正恩采取斩首行动,除非特朗普认为有十足把握,否则不会。

作者是中国察哈尔学会高级研究员

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