伟达:中美峰会与朝核危机

时间:2017-03-22 09:01内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

时事透视

最近有美国媒体首先透露,中美两国元首可能于4月初在美国举行会晤,随后两国官方都有确认正在为峰会进行筹备,但尚未公布峰会的具体日期、流程和议题。

有不少舆论和观察家预测,朝鲜核危机将是此轮中美峰会的主题,当然也还会包括中美贸易关系、南中国海、东海、钓鱼岛等其他议题。这都很有可能,尤其是朝鲜核问题,已前后拖延了近15年,但依旧没有什么根本解决办法,而且呈升级恶化的趋势。

  特朗普政府上台后,已正式宣布美国对朝鲜问题的“战略忍耐”已告结束;而中国政府所持希望各方冷静控制,各打五十大板的策略,也愈来愈得不到积极响应,反被认为是软弱无力:美国要求中国全面对朝鲜进行制裁,而朝鲜则指责中国没有大国的自主立场。

于是此轮中美元首会晤,关键是将如何讨论朝鲜问题?特朗普显然对任何老调重弹没有兴趣,估计会把两个新的选择放在桌面上:要么中国空前加大制裁力度,迫使朝鲜就范;要么美国推动武力解决,改变朝鲜现政权。

“通过改变朝鲜现政权来一劳永逸解决朝鲜问题”,一旦这个思路渐成主流和共识,剩下需要讨论的,就是以何种方式来改变朝鲜现政权。

在俄罗斯和日本各自保持不直接介入的前提下,目前看来,以外力解决朝鲜问题的主要模式有三种: 第一是美韩动手,在同一时间斩首朝鲜高层,并摧毁其核试验及导弹发射基地,并随之立体式推进统一朝鲜半岛。第二是中国主动出手,改变朝鲜现政权及其国家政策,但保持南北朝鲜分治格局不变。第三是美韩中联合出手,美国负责摧毁朝鲜核能力,韩国负责斩首行动,而中国军队则推进至三八线,并推动朝鲜社会和政策变革,而后各方利益均沾,仍保持朝鲜半岛分治格局不变。

目前中国所面对的两难是,一方面出于地缘政治、安全及历史沿革因素的考虑,尚不愿对朝鲜现政权下狠手;另一方面,朝鲜又肆无忌惮地升级其核能力,严重威胁到美韩中日等国各方利益。一旦美韩认定朝鲜的核武能力已达到某种临界点,不果断除之就后果不堪设想,其对朝鲜动武的概率就大增。

中国对此若没有充分的预案准备,届时美韩一旦打响“第一枪”,中国在朝鲜半岛的地缘利益可能丧失,并成为朝鲜难民涌入的收容所。而中国再次“抗美援朝“ 的可能性不大,因为朝鲜现政权“子系中山狼,得志便猖狂”,除非中国能借此机会改变之,那就已经接近上述的第三种解决模式。

就“改变朝鲜现政权”这个议题,中美两国目前可能还谈不拢,但特朗普政府又对其他选项并无兴趣,中美峰会就可能为此延期甚至取消。这也与中美两国在国际战略上缺乏交集,误区尚多有关。

譬如关于区域地缘“利益均沾“这种解决办法,当年二战期间美英苏三巨头就可以谈得拢并付诸实施,但当时的蒋介石政府却对此缺乏热情和行动,愚蠢的仁义道德,不但战后琉球和钓鱼岛海域没能及时收归中国,最后因为忙于内战,连一支象征性占领日本的部队都派不出。

国际问题上这个逻辑很简单,到手的机遇你不要,那琉球(现为日本冲绳)和钓鱼岛,只好就先由美国代管了。再过了20年,就干脆移交给日本管辖了。中国当时忙什么呢?文化大革命的愚昧内耗,及宣布主动放弃日本的巨额战争赔款。

于是中国与现代世界的主要隔阂,多来自于文化与发展落后所导致的自身价值观和认知障碍。目前特朗普政府对“四平八稳,冠冕堂皇”,但并不真正解决问题的对朝政策手段已无兴趣,而“改变朝鲜现政权”取向,虽听上去有些粗犷,但可能实际上管事有效。美国现在如把这个选择放在桌面上,那就看中国如何接招了。

 

作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家

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