外地媒体评论
山口真典
3月10日,韩国总统朴槿惠因宪法法院的罢免决定而下台。此前,她已被停职了三个月。韩国因出口产业不振和内需增长乏力陷入经济低迷,在此背景下,重要政策决定等政府功能几乎瘫痪,另一方面,朝鲜的核导挑衅不断激化。内政和外交已四面楚歌的韩国,在选出下一任总统之前,还将被迫面临两个月的“总统缺席期”。“4月危机论”“继1997年亚洲金融危机和2008年雷曼危机之后的10年周期经济危机论”……进入2017年之后,这些传言在韩国金融市场上不断扩散。
实际上,作为以前的增长牵引火车头,韩国出口产业总体上萎靡不振,同时以民间消费为代表,内需的冷却也日趋严重。
年轻阶层的失业率创出历史新高,就业难以期待扩大,家庭负债总额超过1300万亿韩元(约1万6000亿新元),实际收入和消费支出均已转为减少。2016年9月实施了严防收受贵重物品和违规介绍的法律,也对餐饮行业和礼品需求减退构成了进一步打击。
由于这种状况的影响,韩国银行(央行)将2017年实际国内生产总值(GDP)增长率预期从2.8%下调至2.5%。出口无法增长、内需低迷导致的“萧条型经常项目盈余”仍将继续。这导致了韩元升值,从而使出口环境恶化的恶性循环。虽然韩国的外汇储备超过约3700亿美元,仍维持在较高水平,但难以消除外国投资者对于资金外流等的隐忧。
不仅如此。因涉及朴槿惠亲信干政事件,韩国最大财团三星电子事实上的领导人、副会长李在镕遭到逮捕,三星废除了作为集团总指挥部的“未来战略室”。
今后,检察当局计划逮捕已遭罢免的朴槿惠本人,继续展开相关调查。除了三星之外,预计还将强化对SK和乐天等大财团领导层的调查。韩国国内有观点认为:“这将成为切断政府和财团企业彼此勾结的契机”,期待借此提高财团企业的透明性。但在当前情况下,这一做法毫无疑问将妨碍大型财团企业发挥迅速决策和大胆投资战略的传统优势。
另一方面,“指挥官缺席”对外交领域的影响也越来越大。朝韩两国停止对话已经很长时间,朝鲜在2月12日发射新型弹道导弹“北极星2号”之后,又在3月6日同时发射了四枚疑似移动式“飞毛腿ER”的弹道导弹。朝鲜为了抗议3月1日开始的美韩联合军演,挑衅行为不断升级,偶发性冲突发生的概率变大。在金正男被杀事件上,朝鲜也指这是“韩国的阴谋”。
另外,韩国与周边国家之间的未决事项也堆积如山。日韩关系方面,围绕慰安妇少女像的撤除问题,日本临时召回了驻韩大使,目前已过去了两个月。韩国大部分有意参加大选者都对日本政府提出的“撤除”要求持否定态度,也有很多人主张废除2015年底达成的有关慰安妇问题的日韩协议。
与最大贸易对象国中国之间,因中国抗议韩国部署萨德系统,两国关系迅速恶化。乐天在中国的部分超市被关闭,旅行社下架赴韩旅游产品等,实施了一系列被认为是“报复”的措施,而韩国政府没有采取任何对策。
另外,随着美国特朗普政府的上台,美韩自由贸易协定(FTA)被迫进行重新谈判,如果英国的脱欧谈判正式启动,势必还会影响韩国与欧盟的FTA谈判。对于高度依赖出口的韩国来说,不安因素不断增多。
伴随着与这些主要国家之间外交环境的变化,发生紧急事态时相互融通货币的货币互换协定也受到了影响。因少女像问题,日韩之间的货币互换协定磋商中断。与中国之间的协定将于10月到期,延期磋商也无望实现。与2010年到期的美国之间的互换协定也未能重新谈判。
随着朴槿惠被罢免,下届总统大选已确定在5月9日之前投票。同时,今后两个月,韩国进入“总统缺席”状态也确定无疑。正常的总统大选从当选到上任,大约有三个月的“准备时间”,而此次在当选的同时就必须开始履行职务。
在此期间,朝鲜将迎来已故金日成主席的105周岁诞辰(4月15日)和朝鲜人民军建军85周年(4月25日)等纪念日。朝鲜劳动党委员长金正恩喜欢在节日期间夸耀本国的军事力量,因此有观点预测,朝鲜可能会实施第六次核试验和发射洲际弹道导弹“KN08”。
3月8日,韩国《中央日报》(电子版)发表了《比朴槿惠更可怜的下任总统》的专栏文章,感叹下届政府对各项未决事项的解决难度。韩国下届政府如果在内政和外交方面都受挫的话,近期处于增加势头的日韩企业在第三国合作,以及日美韩在朝鲜问题上的合作势必会受到影响。
作者是日本《经济新闻》电子版亚洲
总编,本文刊登于3月10日该报中文网