金正男之死惹来喧嚣议论，然而更值关注的，始终是朝鲜的核武和长程导弹计划。上周日，朝鲜趁着日本首相安倍晋三访美，试射可携核弹头的“北极星2型”地对地中长程导弹，被解读为向刚上台的美国总统特朗普耀武扬威。“北极星2型”导弹射程尚未能直接轰击美国本土，但是已足以置整个东北亚于攻击范围之内，兼且可由流动发射台发射，机动性更强。过去十多年，朝鲜先后四度核试，多番试射弹道导弹，一大目标就是要建立核威慑力，迫使华府不敢轻举妄动，重演出兵伊拉克推动“政权更替”一幕。有美国专家估计，朝鲜4年内可拥有直轰美国本土的核导弹，意味特朗普任内无法回避朝鲜核问题。

由小布殊的“邪恶轴心”论，到奥巴马的“战略忍耐”，美国过去16年来的对朝策略，就是拒绝与朝鲜对话，理由是不能“奖励”坏行为，让平壤和其他国家以为“哭闹的小孩有糖吃”。华府一直淡化朝鲜核实力，否认朝鲜是拥核国，以此回绝平壤要求对话谈判，可是朝鲜核计划发展至今，无论在核武微型化还是导弹射程都已显着提升，华府不可能再逃避事实。

奥巴马对朝政策，强调制裁和外交压力，要平壤先承诺放弃核计划，美其名是“战略忍耐”，实际就是逼北京出头向平壤施压，在中朝之间制造更多矛盾。然而这套策略对阻遏朝鲜核计划，已证明是彻底失败。北京虽然不满金正恩，亦不想见到朝鲜拥有核武成为长远祸患，但是更不想平壤政权崩溃引发难民潮和地区大乱，即使中朝再不是冷战时代的“血盟”，北京也不会选择逼朝鲜走上绝路。多年来的孤立制裁，结果只是令平壤更执意发展核武自保，盼增军事外交筹码。美国“战略忍耐”的最大作用，不过是推卸责任给中国，以及加强韩日军事同盟，为部署萨德系统牵制中国制造藉口。

战略忍耐未阻朝核计划 华府须面对现实改政策

随着白宫易主，韩国青瓦台也将换人，有美国专家已主张，华府应改弦易辙，与平壤展开对话。美国学者John Delury最近在《外交事务》季刊撰文，直言华府早晚要面对两个现实，一是朝鲜拥核，二是平壤政权短期内不会崩溃，要解决朝核问题，守株待兔期望朝鲜变天、依靠中国制裁施压，还是贸然采取军事攻击，都不可能是出路，特朗普应考虑跟金正恩谈判，要求平壤冻结核计划，换取美国作出安全保证，第一步可先跟朝鲜秘密摸底接触，再派特使赴朝磋商冻结核计划，之后展开高层会谈，甚至举行美朝峰会。

美朝对话其实一直是中方的主张。北京不止一次强调，朝核问题本质，是美朝之间迟迟未结束冷战以来的敌对状态，解铃还须系铃人。早在竞选期间，特朗普曾提过可跟金正恩举行汉堡包峰会；平壤周日试射导弹后，特朗普虽说朝鲜是一大问题，惟措辞远比外界想像温和，仅说美国百分百支持日本，未提任何报复或谴责。特朗普言辞罕有审慎，到底是由于外交班子尚未成形，还是预示有可能调整对朝政策，仍须拭目以待。不过美朝展开对话，美国放弃经济孤立朝鲜，让朝鲜逐步重返国际社会，长远反而可能有利朝鲜接受国际行事规范约束，避免平壤肆意妄为。