彭斯也对盟友承诺说，特朗普对“跨大西洋纽带”的承诺不会改变，美国“坚定支持”北约，美国也将做欧洲“最好的盟友”。

彭斯这番讲话安抚了欧洲盟友，却令俄罗斯大失所望。俄罗斯原本期待特朗普上台后，美俄关系会显著改善、美国将放弃“过时”的北约、结束因俄罗斯侵吞乌克兰领土克里米亚而对俄实施的制裁，甚至如他一度在竞选活动上所说的，考虑承认克里米亚为俄罗斯领土。

不过，在美国国会反对、美国各界持续怀疑俄罗斯介入美国2016年总统选举，以及亲俄的弗林辞去国家安全顾问事件的发酵，特朗普政府似乎暂时将对俄示好的想法搁置一旁。

俄罗斯议会外交事务委员会主席科沙奇约夫在谈到彭斯的讲话时说，彭斯的讲话中没有任何正面讯息。

“美国新领袖开始复制前任政府积累下来的负面态度。”

根据白宫文告，彭斯18日同乌克兰总统波罗申科会面时强调，美国不承认遭俄侵占的克里米亚属于俄所有。

科沙奇约夫说，彭斯要传达的讯息令人不安。但他也说，俄罗斯不会放弃寻求与特朗普政府达致和解。

俄罗斯外长拉夫罗夫当天也在慕尼黑会议上发表讲话。拉夫罗夫在过后召开的记者会上说，彭斯的讲话，加上他稍早时同美国国务卿蒂勒森举行的会谈，都令他以为美国有意与俄罗斯交往。

“我们还在等待负责美国外交政策的团队完全成型。只有到那个时候我们才能明白特朗普和彭斯所提的大方向是怎样的。”

蒂勒森担任埃克森美孚总裁时就与普京和其他俄罗斯领袖交往并赢得他们的尊重，但据三位俄罗斯高官告诉彭博社，蒂勒森并未对俄说明特朗普政府对俄政策的任何详情。

蒂勒森和拉夫罗夫上周举行双边会谈时，蒂勒森也没有对安排特朗普和普京举行峰会的课题详谈。

在乌克兰这个美俄改善关系的主要障碍的课题上，为克里姆林宫提供咨询的外交与国防政策理事会主席卢基扬诺夫说，目前看来特朗普政府也会要求莫斯科做出让步，才愿意磋商更广泛的安排。

俄本月在黑海挑衅美国

美国官员和国会议员表示，俄方最近加紧挑衅美方，包括本月在黑海向美国战舰展开低空侦察和派间谍船进入美国离岸30英里（约48公里）海域。

康涅狄格州民主党参议员墨菲指出，此举绝对不是“我们传统上认同的合作姿态”。