王江雨:警惕世界走向失序(2)

时间:2017-01-14 09:16内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

第四,区域一体化势头受挫,民族国家意识重新崛起。本世纪的前十年,国际经济贸易的最大看点就是区域主义的兴起,表现为各种双边或诸边自由贸易协定的签订和区域一体化组织的成立,包括进一步强化的欧盟,东盟自身的壮大和东盟主导的亚洲经济一体化的快速发展,亚太自由贸易区的提出,和新一代高端自贸协定如TPP的涌现。经济一体化本是全球化的产物,它以国家向地区组织让渡一定主权为条件,带来货物、服务、资本和劳工在地区或不同经济体之间的自由流动,在经济上甚至是政治上自然具有莫大的好处,但目前看来这些好处绝大部分为富裕阶层 - 主要是金融、工商和政治精英 - 所收获,底层百姓受益甚少,却因丧失工作机会和惯常的生活方式受到打扰而抱怨甚多。英国脱离欧洲公投的投票结果,足以说明回归民族国家的愿望日渐强烈。英国脱欧以及TPP在美国大众中受到的普遍反对,可堪说明区域主义日渐受到越来越强的来自民间社会的抵制。

这个历史阶段的种种迹象表明,世界走向某种程度的混乱和失序并非不可能。民族主义、民粹主义和宗教极端主义等,都是推动失序等要素,而最根本的原因有三,一是大国协调的失效和大国责任感的缺失。国际关系在本质上仍是大国间的关系,大国对世界和平与安全负有天然的、不可或缺的责任。大国如果只忙于为自己的利益蝇营狗苟,忽视对全球问题地区的责任,甚至是为了自身的利益或者为了削弱竞争对手而恶化冲突和矛盾,则国际乱局甚难改善。第二个原因是普遍性的国内种族、宗教政策的失败,发达国家与发展中国家均不例外。第三个原因是全球化的利益并没有较为均衡地在各阶层分布。防止世界走向失序,大国首先必须拿出合作协调的政治意愿,直面造成问题的原因,在全球治理的层面有所作为。

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