社论
日本首相安倍晋三昨天与美国总统奥巴马一道,在珍珠港的亚利桑那号纪念馆,凭吊二战时因日军偷袭而牺牲的美国将士。这个历史性画面充满了多重现实地缘政治的意义,在中国崛起日益改变二战后所形成的国际秩序之际,更具想象空间。安倍此举反映了他所领导的日本,正试图在地区格局的变动中,为日本寻求新的外交定位。尽管他的珍珠港之行,意在凸显美日同盟对日本要扮演的新国际角色的关键作用,真正困扰日本安全隐忧的症结,恐怕还在于如何处理好中日关系。
作为第一个与美国总统一起访问亚利桑那号纪念馆的日本首相,安倍无疑展现了相当的政治自信和实力。一贯被视为鹰派、对日本二战侵略历史责任持暧昧态度的安倍,三年前还以自民党党魁身份,参拜了供奉日本甲级战犯的靖国神社,引发中、韩甚至美国官方的不满。他在珍珠港悼念仪式上的谈话,虽然强调不能重蹈战争灾难的覆辙,却没有正式对日本当年的偷袭攻击表示道歉。这与奥巴马5月访日时出席广岛原爆和平纪念日的姿态类似,呼吁和平但没有就使用原子弹致歉。
从两国领导人就二战历史的举措分析,不难看出双方所要表达的信息,主要还在于昔日的死敌非但已经握手言和,更重要的是双方还结成军事同盟,一起应对亚太地区的安全挑战。在今年南中国海主权争议趋紧,台海两岸关系冷却,中国近来又频频对外展现军事力量的大背景下,美日的这一系列动作,项庄舞剑之意甚明。历史在此仅是地缘政治的工具——美日作为二战太平洋战场的主要交战方,已经建立全面深厚的双边关系;然而日本侵略亚洲的历史责任,却还是中日关系的死结。
安倍在珍珠港的谈话,回顾了美国在战后对日本的协助,让日本成为自由民主阵营的一员,借此强调美日和解的重要性,进而形容两国军事同盟为“希望同盟”,要共同应对全球的各种挑战。日本媒体认为安倍的谈话意在“告别战后”,可谓一针见血。美国候任总统特朗普“美国优先”的方针,为日本创造了新的战略空间。他要求美国盟友承担更多的军费,准备利用包括台湾在内等各种筹码,全面与中国讨价还价,都很可能改写战后区域格局。日本利用这些变化来改善自身战略地位,无疑是题中应有之义。
在美日同盟里,日本一直是从属地位。“告别战后”的“希望同盟”,有可能让日本摆脱这一尴尬位置,获得更多的独立自主权。特朗普外交政策至今的不确定性,以及美国独霸实力不再的现实,加上中国崛起对美日同盟关系的挑战,都为日本扮演更大角色制造机会。日本内阁日前批准明年度财政预算案,国防开支又创新高。这是安倍执政以来,日本连续五次扩大军事开支。同时,安倍也积极改善与俄罗斯关系,在邀请普京访日时甚至不惜在北方四岛主权问题上做出妥协,改变了外交政策受制于美国的状态。
作为世界第三大经济体,以及战后带动东亚地区发展的经验,日本要在区域扮演更积极角色的条件是存在的,特别是在特朗普当选之后。但是,要真正发挥日本的领导力,取得区域国家的认同,处理好中日双边关系恐怕是关键。中国崛起所带来的影响是多方面的,包括日本在内的所有区域国家,都必须做出相应调整。中国清晰表达自己的战略意图是重要的,那会有助于减少区域国家的不安定感,营造合作共赢的积极氛围。日本在这个基础上发展同中国的合作关系,继续为区域的和平繁荣做出贡献,或许才真正符合“告别战后”的历史意义。