庄慧良　台北报道

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民进党籍新竹市长林智坚昨晚突然抛出震撼弹，宣布为了促成朝野政党停止政治操作，加速修法让新竹市和新竹县合并升格为第七个直辖市，他决定不参选2022年合并升格后的大新竹市长。

不过，在野的国民党和民众党认为，“林智坚不选事小，竹竹苗升格事大”。县市合并升格，应通盘考量土地规划和《财政收支划分法》等，建议蔡英文召开国是会议，邀请全台县市首长和学者专家进行讨论。

民进党两个多月前便提出新竹市和新竹县合并为大新竹市的建议，被看成是为了林智坚明年任期届满可以参选大新竹市长。

蔡英文上周三表态支持新竹县市合并升格为第七都，民进党更在上周五立法院会跳过应有的委员会审查程序径付院會二读，不仅引起所有在野党强烈反弹，部分民进党人士也有异议，不得不在舆论压力下退回委员会审查。

依照《地方制度法》规定，“人口聚居达125万以上，且在政经、文化及区域发展上有特殊需要之地区”可设置直辖市，但人口已达125.6万人的彰化县提出升格申请，却被中央政府漠视。

新竹县市即使合并，人口仅102万人，未达升格标准。娴熟法令的民进党立院党团总召集人柯建铭遂建议，将上述条文中的“且”字改为“或”，政府再以大新竹市半导体产业为名升格。

国民党籍的彰化县长王惠美不满地说，彰化不比其他县市低等，“为何有资格升格的不能升，没资格升格的却能升”？

区域重划是大政方针朱立伦：不能仓促立法

40年前推动新竹县市分家并升格省辖市的新竹市首届市长施性忠，也反对民进党因人设事。他强硬表示，若新竹县市合并定案，且林智坚要选，他会联手前民进党大老、县长范振宗角逐大新竹市长，号召选民用选票对林智坚打脸。

国民党主席朱立伦昨天率新竹县长杨文科、苗栗县长徐耀昌以及当地民代，共同倡议新竹市、新竹县和苗栗县合并为科技之都。

朱立伦强调，区域重划是重要的大政方针，不能为了个人之私、一党之别仓促立法或合并。过去几十年来，包括现有的六都，不论是在地直接升格或合并升格，都是经过长时间规划。

他说，台湾半导体、科技产业独步全球，整体科技都的发展应该有完整规划。民进党若以新竹科学园区为由推动新竹县市合并，但竹科除了新竹县市还有苗栗竹南铜锣园区等；且苗栗与新竹是同一个生活圈，文化上更有历史深刻渊源，若把苗栗抛在升格之外，让苗栗情何以堪？

根据国民党公布的民调，有48.5%民众赞成新竹市、新竹县和苗栗县合并，36.6%反对；且74.8%民众认为合并时间点应在2026年，主张在2022年立即合并仅有12.3%民众。