回顾云南争议书记仇和与教父富商刘卫高(4)

时间:2017-09-26 09:19内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事

从2008年开始的三年中,中豪在昆明一路攻城略地,屡屡为新螺蛳湾拿下极为便宜的土地,而且不费吹灰之力。公开报道显示,2008年9月23日,昆明市国土局对官渡区的7宗国有建设用地使用权进行拍卖,总面积877亩的土地开价7.8亿,平均每亩90万。不到五分钟,唯一的竞拍者中豪就成功将其收入囊中,用于新螺蛳湾一期项目的建设。

这些土地中有一部分是宏仁村村民的耕地。宏仁村村民李绍荣对南方周末记者回忆,当时政府征地的时候并没有说用来建新螺蛳湾,而是用于公共目的,当时政府给的征地补偿标准是16万,最后到他们手里只有每亩6万。

北京大学社会学系教授朱晓阳是长期在宏仁村做田野调查的学者,是宏仁村对抗中豪强拆的见证者和参与者。据他了解,当时周边土地的价格至少在150万左右。

在新螺蛳一期开张的同时,老螺蛳湾市场也宣告关闭,关闭的目的只有一个:为了新螺蛳湾的生意。用官方说法就是:“全面引导经营商户向新螺蛳湾转移”。据《昆明日报》报道,2009年11月17日,老螺蛳湾快要关闭之前两周,昆明市政府特地召开老螺蛳湾关闭动员大会,会上,老螺蛳湾所属的西山区区长说,新螺蛳湾一期已经完工,老螺蛳湾经营户积极配合市委市政府重大决策,对新螺蛳湾发展有信心。

但这只是事实的一面,事实上,有不少商户是反对这一强拆计划的,但反对没有效果。

原云南省政协副主席杨维骏印象中曾经收到过老螺蛳湾商户们的举报信,在他这个老昆明人看来,拆除老螺蛳湾完全是时任领导一个重大决策失误。“老螺蛳湾在昆明有着二十多年的历史,日均人流量有二十多万,在云南乃至西南都是最大的日用百货集散地。生意这么好的地方怎么能说关就关,而且是搬到15公里以外的郊区。”他告诉南方周末记者。

幕后推手

刘卫高的新螺蛳湾项目并没有因为外界的抗议而终止,反而步子越迈越大。2010年3月,中豪以唯一竞标人的身份拿下官渡区4宗10.76亿的土地,每亩平均180万,用来建二期工程。一年之后,中豪还是唯一的竞标人,它用64.87亿元囊括27宗1851亩土地,建三期工程,平均每亩350万,整个竞拍用时不到3分钟。

南方周末记者调查发现,在新螺蛳湾二期、三期工程中,并不是所有的土地都用来建设新螺蛳湾商贸城,其中有很多是用来建设住宅。以三期为例,27宗地块中,只有8幅用来做商业用地,有11幅居住用地。打着商业的幌子圈地,然后再用来建设住宅,这是房地产界风行多年的潜规则。中豪将这一点发挥到极致。

在新螺蛳湾地块,南方周末记者看到,印有中豪城字样的住宅楼遍布在每一个角落,加起来比商贸城可能都大。2010年2月,刘卫高成立了一家专门开发房产的中望置业,工商资料显示,注册资本2.5亿,中豪置业是第一大股东。中望置业的第一个项目是面积近1500亩的中望城,位于新螺蛳湾对面。

中望城一期工程的拿地过程异常顺利。2014年8月,中望置业以17.96亿价格拍下昆明当年上市最大地块——位于官渡区矣六街道五腊村的9宗约合569.47亩的国有建设用地,也因此成为云南的总价地王。拍卖跟往年一样,同样是只有中望置业一家竞标。

中豪系拿地都是以城中村改造的名义进行的。《昆明日报》报道称,一个中国门户级商贸口岸周边却被一个个城中村包围着,这肯定不协调,“该项目对城乡一体化,改善居住和城市交通环境,提升城市形象有重大意义”。

但南方周末记者的调查发现,新螺蛳湾项目涉及的塔密村、五腊村、宏仁村一开始并不属于城中村,是矣六街道办向官渡区政府提出申请之后,对方才同意的。

一份官渡区内部材料显示,2009年11月3日,官渡区加快推进城中村改造办批复了矣六街道办的申请,同意将上述三村以大项目帮助城中村改造的方式一并纳入城中村改造。

新螺蛳湾的拆迁一直由官渡区政府负责出面牵头,中豪公司自始至终没有走到前台。李绍荣说,从未看到过中豪的人跟他们谈,但实际上中豪一直在幕后提供支持。

南方周末记者获得多份材料显示,官渡区所有的拆迁计划,中豪都有人参与。一份官渡区政府有关螺蛳湾项目拆迁的会议纪要显示,其时来自中豪公司的陈红兵、王存章、徐定生、陈钱飞均在座。公开资料显示,这四个都是中豪高层。

南方周末记者获得的另一份内部材料显示,宏仁村拆迁指挥部里,中豪的人就有11个之多,他们分别是从财务、办公室、测绘等部门调来的。

拆迁工作进展到宏仁村的时候却卡住了。在1300多户居民中,同意签的只有60多户。宏仁村刚刚按照新农村建设规划集资建起了新房,现在还没住多久,又要面临拆迁,村民们觉得补偿再多他们也不干。

宏仁村的拆迁由它所在的街道办负责。2010年5月20日上午9点,街道办城中村改造指挥部进驻宏仁村进行强拆,南方周末记者获得进场方案显示,城管、保安、警察加起来有将近500人,中豪公司5人,负责后勤物资的供应保障。混乱中,一个村民的眼睛被打瞎。李绍荣是村里“抗拆五君子”之一,他对南方周末记者回忆,另一个成员李雄半夜回家途中遭到三名不明身份者殴打。三人被及时赶到的村民扭送派出所,第二天却被释放了。

南方周末记者获取的一份矣六街道拆迁指挥部记账本显示,“2010年11月,请人办李雄一事花了3万元”。笔记全部手写,2010年5月16日有这样一条内容:“买棺木2只,1200元。”

中豪不仅要拿下农民的房子,也要把一些本地开发商已经征到的土地给吞下。知情者告诉南方周末记者,本地企业家和官员的举报,是导致刘卫高被调查的主因。

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