台湾政府计划培训40万名民力投入全社会防卫，在战争或紧急状况的必要时期支援军事行动。

综合台湾《联合报》《中国时报》《自由时报》报道，台湾赖清德星期四（9月26日）主持全社会防卫韧性委员会首场会议。历经近四小时会议，委员会提出上述规划。

赖清德以委员会召集人身份致词说，在前蔡英文任内，政府盘点了公私部门资源，为提升社会韧性奠定坚实基础，现在台湾政府要进一步从“盘点”到“验证”。

赖清德说，政府需要设立总目标，当台湾面临灾难或紧急状况时，要能做到维持政府及社会民生核心功能持续运作，以及在“必要时支援军事行动”。他提醒，全社会防卫韧性工作的推动，需获得全台人民共识及足够支持。

台湾国安会副秘书长徐斯俭在会中报告指出，依据俄乌战争的经验，乌克兰民间组织在战时与政府通力合作，协助配送物资给灾民，成为一股庞大的防卫力量。

他指出，这提供台湾两大借镜，即全民要了解自己的角色与职责，社会大众才是全社会防卫韧性最重要的元素。

徐斯俭提出全社会防卫韧性的五大主轴工作：包括民力训练暨运用、战略物资盘整暨维生配送、能源及关键基础设施维运、社福医疗及避难设施整备、资通运输及金融网络安全。

在民力训练暨运用方面，台湾政府将培养40万具有中等以上执勤能力的可恃民力，目前内政部正规划在各乡镇市区公所建立防灾协作中心，将接收和分配这些民力，并与防灾士共同结合，以投入社会防卫。

针对委员会的阶段性目标，赖清德在会议最后总结说，规划今年12月的第二次会议进行桌上兵推，明年3月的第三次会议将举行一次以上的地方小规模演练；明年6月的第四次会议，将会衔接汉光演习进行前导演练。

他强调，凡是触及社会与民众，都是全社会防卫韧性的范围，务必走向地方，进行无剧本、小规模的演练。

全社会防卫韧性委员会由赖清德担任召集人，副召集人分别是副总统萧美琴、总统府秘书长潘孟安与国安会秘书长吴钊燮；顾问为联电创办人曹兴诚、国防安全研究院董事长霍守业、中国佛教会理事长释净耀、全联董事长林敏雄。23位委员除六位政府机关代表，其余来自民间民力、物资、能源、医疗、资通五大领域。

不过，国民党立委罗智强质疑，防卫韧性委员会为太上机关，40万民力是听委员会指挥，还是听国防部指挥？民进党立院党团干事长吴思瑶则表示，赖清德会中表述是台湾多数民意展现。