缪宗翰 报道

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俄罗斯2月24日进攻乌克兰后，美国及盟友决定将俄罗斯部分银行逐出“环球银行金融电信协会”（SWIFT）支付系统，华盛顿也宣布对俄芯片制裁。外界解读，未来若中国大陆对台“武统”，欧美可能会以相同手段制裁。

分析认为，中国现阶段仍难脱离对SWIFT以及美国高精密芯片的依赖，因此将观察各国对俄制裁手段，研拟因应。不过也有学者提出，中国对外贸易数额庞大，其他国家若采取金融制裁，较易影响自身，困难度也较高。

台湾中华经济研究院第一研究所所长刘孟俊接受《联合早报》访问时表示，俄罗斯面对的制裁，对北京而言足以作为研拟因应的指标，以降低金融、科技等层面的对美依赖。

俄罗斯被踢出的SWIFT支付系统，成立于1973年，总部位于比利时，是一个连接全球银行业的支付系统，每天处理的交易指令多达4200万个，交易来自200多个国家和地区的上万家金融机构，为国际资金转移系统骨干。

刘孟俊指出，纯粹以参与国家、机构的“黏着度”而言，SWIFT堪称全球数一数二，中国的“人民币跨境支付系统”（CIPS）目前难以达到，“参与国家太少，更缺乏关键国家与重要金融机构，便难以形成取代（SWIFT）的可能”。

中国在2015年建立以人民币为基础的CIPS跨境支付系统，截至去年底业务范围达103国的3600家法人机构，但与SWIFT仍有显著差距。

中国财经网媒《财联社》前天的报道，也曾引述金融业内人士分析认为，CIPS基本上还需要与SWIFT连接，才能完成国际支付清算业务，在国际信息收发方面仍难以摆脱对SWIFT依赖。

刘孟俊指出，SWIFT仍是以美元为主的结算机制，中国大陆若要降低对美元的依赖性，可能作法便是加强数字人民币域外使用、扩大CIPS，以及加强人民币与另一货币的双边本币互换协议，或进一步推动以人民币计价的期货市场等。

不过，台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成则对《联合早报》表示，相较于俄罗斯，中国大陆是全球第二大经济体，进出口贸易排名第一、第二，外汇储备则位居第一。欧美各国若要对其采取经济制裁，必须承担的伤害也不小，因此难度较高，“恐怕会是双输局面”。

他表示，不可否认，中国大陆对许多国家都是贸易出超，受制裁时伤害会较大；但对进口国来说，对大陆采取经济制裁也会造成通货膨胀等影响。

美国商务部上周也宣布对俄罗斯实施芯片出口限制，迫使采用美国工具在海外生产高低端技术产品的公司，在将商品运往俄罗斯之前必须获得美国的许可。

路透社近日引述在中国的匿名芯片分析师说：“中国相信正在观察美国对俄罗斯实施芯片制裁的效应，并从中学习。”

刘孟俊则认为，中国目前仍可制造较低技术的芯片，未来会持续在此基础上，加强现今缺乏的高精密芯片制造技术。