美国联邦储备委员会顾问魏尚进解读,中美的表述虽不同,但目标都是为了加强供应链韧性。风险在于,这类脱钩策略很可能会自我强化,一旦中美减少对彼此零件与元件的依赖,未来脱钩的代价就会降低。
美国正在着力强化供应链韧性,中国则持续推进双循环战略,美国联邦储备委员会顾问魏尚进认为,两国的脱钩策略会“自我强化”,逐渐降低往后脱钩的代价;这意味着,即便两国领导层换届后有意重新挂钩,前景也不太明朗。
也是哥伦比亚大学中国商业与经济学及金融经济学教授的魏尚进前天(15日)在2021中国—北美线上论坛上分析中美的脱钩势态时警惕,两国脱钩策略“自我强化”的趋势,可能对世界经济带来“大问题”。
在中美矛盾激化,以及疫情导致外部环境恶化背景下,中国今年正式把双循环写入“十四五”(2021年至2025年)规划和2035年远景目标纲要;美国拜登政府在10月发布的“重建美好未来”框架中,也列明强化美国供应链韧性的目标。
魏尚进解读,中美的表述虽不同,但目标都是为了加强供应链韧性。风险在于,这类脱钩策略很可能会自我强化,一旦中美减少对彼此零件与元件的依赖,未来脱钩的代价就会降低。这意味着,即便未来两国领导层换届后有意重新挂钩,也可能出现“令人沮丧”的结果。
参与论坛的学者包括美国国际贸易委员会前首席经济学家兼运营总监罗戈夫斯基(Robert Rogowsky)、美国国务院前首席经济学家马库斯(Keith Maskus),以及世界银行贸易和竞争力全球实践部首席经济学家费兰蒂诺(Michael Ferrantino)。
美国贸易代表戴琪10月在华盛顿智库战略与国际研究中心发表演讲时,强调不认同中美“脱钩”,并提出要“重新挂钩”。但目前为止中美贸易战仍未出现显著缓解的迹象。
马库斯在问答环节中对中美重新挂勾的前景表示悲观。他认为,中美重新挂钩的前提是,中国必须在产业政策和国有企业津贴等方面让步,而这些让步最终会影响中国的科技领域。
马库斯指出,美国政界、媒体和学术界有不少人认为,在推进中美关系的过程中很难避免冲突,除非中国愿意更加开放,但他预计中国不会那么做。
中国申请加入CPTPP课题 加墨两国会否接受引关注
中国9月宣布正式申请加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)后,CPTPP成员国加拿大和墨西哥会否接受中国申请的课题受到关注。
2018年完成谈判的《美国—墨西哥—加拿大协定》列明,缔约方若与非市场国家签订自由贸易协定,其他缔约方有权终止美墨加协定——这项条款,被外界称为美国可用于间接阻挠中国加入CPTPP的“毒丸”。
罗戈夫斯基认为,美国没有在贸易政策中动用“毒丸条款”的经验,现任拜登政府预计不会动用这项条款,但若特朗普在2024年重新当选总统,那就很难预测会发生什么事。
费兰蒂诺则研判,中国能否加入CPTPP的关键在于,中国能否向CPTPP成员国展现他们的可信度。
他举例说,中国和加拿大2018年曾商讨制定贸易协议,当时美国并未动用条款阻挠中加的协商,自由贸易协议的谈判最终是因为华为事件而告吹。
(记者是《联合早报》北京特派员)