《华尔街日报》昨天独家报道，一家中国国有企业于2018年收购意大利一家军用无人机厂商后，就将该厂商的专业知识和技术转移到中国——相关技术曾被意大利军方用于阿富汗。意大利和欧洲对这一举动毫不知情。 

据报道，意大利官员正在调查2018年一家香港注册企业收购阿尔卑飞机公司（Alpi Aviation）的交易，称这家香港公司是中国的幌子，买下阿尔卑后将其技术与智慧财产权转移到中国新的制造地点。

分析人士称，此次收购符合一种模式，即中国国有企业利用表面上是私营的空壳公司作为幌子，买下拥有特定技术的公司，然后将其转移到中国的新工厂。

追踪中国在欧洲投资的荷兰顾问公司Datenna执行长范艾登（Jaap van Etten）形容，上述收购案是中国政府在背后推动国家战略的“教科书案例”（textbook case）。

《华尔街日报》提到，面对中资大举收购欧洲企业，欧盟早在2018年就建立新的投资审查架构，以期加强控制。但最终责任落在欧盟成员国政府，他们必须在吸引外资与安全考量间权衡，也无法监控每家公司的交易。

欧盟执行委员会副主席Valdis Dombrovskis说：“我们需要确保它们（技术）不会落入那些试图破坏国际秩序或西方民主价值观的人手中。”

美国已加强了审查投资的机构权力，并将焦点锁定中国。在欧洲，如交易涉及安全层面，企业有义务申报外资收购案以供官方审查，但自行申报制度导致某些交易未被察觉。

柏林智库墨卡托中国研究所的分析师Francesca Ghiretti向《华尔街日报》说：“这是一个漏洞，但更主动的筛选将需要更多的人力和资金。” 

意大利官员说，他们在一次单独的调查中无意间发现阿尔卑的中国联系。总部设在意大利北部的阿尔卑除生产轻型飞机外，也制造意大利空军在阿富汗使用、名为Strix的迷你无人机。根据阿尔卑网站的介绍，这款无人机可由背包携带，单人操作，而且具备夜间侦察功能。

自2009年以来，阿尔卑曾两次引起意大利警方的关注，因为该公司被怀疑违反禁运规定向伊朗出售飞机零部件和无人机。官方也在调查其涉嫌非法使用一个机场。阿尔卑否认有任何不当行为，称其没有向伊朗出售任何可用于军事用途的技术。 

警方说，今年对阿尔卑办公室的两次搜查发现了该公司与中国的联系——2018年7月，一家名为马迩斯“Mars”（香港）信息科技有限公司注册不久后，于2018年7月以400万欧元买下阿尔卑75%股份，接着又投资150万欧元。

警方认为买家出价过高，经追查发现背后金主是中国中车股份有限公司（CRRC）及江苏省无锡市政府掌控的一个投资集团，因而认定Mars是中国政府为吸收阿尔卑而成立的空壳公司。

负责调查的意大利警务人员Stefano Commentucci向《华尔街日报》说：“这显然主要是对技术的掠夺性投资......而这种类型的投资是被意大利法律所禁止的。” 

阿尔卑声明否认违法，并称出售股份公开透明且反映真实价值。