中美在气候变化方面有了初步合作的信号，但两国之间的竞争仍可能加剧，尤其会继续在亚洲区域近距离争夺战略影响力，副总理兼经济政策统筹部长王瑞杰认为，中美不会不经波折就找到新平衡点。

他昨天（5月20日）在线上参与日经第26届“亚洲的未来”国际会议时，分析了目前中美的竞争局势。他指出，在可预见的未来，美国与中国的竞争将持续，双方近期都在强化各自的立场。但他强调，大国之间有分歧或要争夺影响力并不少见，重要的是竞争须在一个稳定的框架下进行，以缓解紧张，避免因不同的利益而导致双方在即使有共同利益的领域都不能合作，甚至升级为武力冲突。

他说：“健康的竞争能激发创意，两国可以共同合作，为应对全球挑战创造更好的方案。若在竞争的同时寻找能彼此合作的共同空间，就能相互借力，成绩大于双方能力的总和。”

王瑞杰也观察到，虽然中美都公开展现强硬姿态，初步迹象显示，两国在气候变化等重要的全球挑战上，愿意寻求共同的合作基础，双方也认识到对话的重要。他说，关键是两国能找到并存的方式，建立信心与信任，在一个有明确的互动规则与规范，并以规则为基础的多边体制中展开竞争。

王瑞杰举例，中美两国今年3月在阿拉斯加对话上虽剑拔弩张，但会议也凸显双方认同有对话的必要。在对话会上，美国拜登政府表示中美之间有竞争也有合作的空间，而中方领导也呼吁求同存异，希望两国可寻求互利共赢的合作机会。

他指出，中美在共同利益上合作，如合力对抗全球卫生问题，就由来已久。过去中美曾合作解决西非的伊波拉病毒（Ebola）危机，如今两国在全球气候危机问题上也已形成初步合作共识。

国内因素仍是最重要考量

王瑞杰说：“我也期待看到美国和中国在对抗冠病上有更密切合作，展现更强的国际领导能力，为疫后经济复苏努力。”

他认为，国内因素仍是两国最重要的考量，任何一方都不能显得软弱，或被视为向对方妥协。

他说，中国政府今年庆祝建党100周年，明年举行的第20次全国代表大会也是确定中国主要领导的敏感时期。至于美国，不论是国内民众或各政党之间都有强烈共识，认为对中国的姿态要更强硬。

他指出，需要务实地看到中美竞赛可能会加剧，而本区域的许多国家都希望能与中国和美国都加强关系，有建设性地互动，亚细安也欢迎中美继续合作，支持亚细安核心与亚细安的团结。